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1 直抄到户存在的主要困难和问题 1.1 安全管理压力增大,法律纠纷增多 根据目前中国农村生产力的发展水平与农户住宅普遍分散的实际,客观上造成了农村供用电点多、线长、面广。如果供电企业直管到户,村级配电设施日常维护就会成为薄弱点,比起原承担的配电台区以上的安全运行维护及法律责任来,安全运行维护管理责任将明显增加,农村发生的与“电”有联系的伤亡事件并由之引起的法律纠纷势必增多。 1.2 农村用电秩序治理将面临严峻形势,反窃电和防止窃电的任务将愈来愈重 直抄到户后,供电企业与农民用户的关系属于单纯的企业行