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近年来，“治理”（Governance）思潮在政治学与公共管理学界成为非常流行的理论话语。本文首先梳理了该思潮的涵义、兴起背景、理论预设以及应用层次，进而结合对西方自由主义思想中“强而有效”的国家这一隐蔽主题的阐发．特别是借用德国政治学者卡尔·施米特对现代自由主义弱化国家取向的批判，结合中国情境，指明“治理”思潮的兴起与新自由主义存有密切关联。其作为一种理论，在内在逻辑上具有模糊性；而在实践中，则可能因其适用性问题而具备危险性。从而提请人们注意，对于“治理”思潮应给予审慎的对待。