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随着我国经济体制改革的深入,国内形成了活跃的建筑市场,通过招投标的实施,在工程承包中建立合同关系,索赔工作必将提到工作日程上来。为此,怎样认识和做好这项工作,怎样借鉴国际合同工程中的作法,又适合我国国情,有必要做一些探讨和思考。建设项目施工过程中,工程变更和索赔几乎是不可避免的。业主和承包商在招标阶段就应考虑可能存在的工程变更风险,并应采取恰当的措施来避免。一旦发生变更,应及时合理处理由此导致的索赔,保证建设项目有序地开展。