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吸烟是人类面临的重大公共卫生问题之一,被称为二十世纪的“鼠疫”。在我国农村、乡镇及各类基层单位中,为害尤烈。特别是农村青少年吸烟率目前正有增无已。解放以来,人口增长了一倍,但烟的消耗量增加了十倍。人们甘心受害而不自觉,而广大妇女、儿童却默默地成为“被动吸烟”的受害者,使他们的维护自身健康的权益受到侵犯。对此既无明文法规也无有力的社会公共舆论加以限制,这是值得引起社会关注的问题。