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党的十七大报告指出,保持稳定的政治环境和社会秩序,具有极端重要的意义。建设社会主义新农村,不仅要实现农村经济平稳快速增长、农业稳步发展、农民持续增收,而且要维护农村的和谐稳定。近年来,随着农村改革的深入发展、社会利益格局的调整、人们思想观念的更新,涉及农村经济和社会生活的新情况、新问题、新矛盾层出不穷,如何处