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一、现行经营管理体制的由来 自20世纪50年代以来，公路客运企业实行的是独家经营的公车管理模式，在计划经济年代，既确保了企业的经济效益，也方便了老百姓的出行，为国家做出了较大的贡献。随着计划经济向市场经济的迈进，国家放开客运市场，形成全民办交通的状况，这种独家经营的公车管理模式受到了很大的冲击，一方面，囿于资金短缺状况的局限，车辆及其它机具设备得不到更新换代：另一方面，由于企业管理不到位，大量的客运收入被司乘人员侵吞，使得企业经济效益大幅滑坡。