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我国的国有资产其属于中华人民共和国。在现实生活中．所有者的权利由政府机构来行使的，国有资产的大量流失成为财政的一大黑“洞”．资料表明，我国1985——1991年共流失国有资产2000亿元，针对这一情况，为调动各地市政府管好用好国有资产．确保固有资产保值和增值．必须执行“统一领导，分级管理”的原则，即由国家制定政策，各级人民政府在中央领导下实行．那么如何确保国有资产保值和增值呢?笔者从为必须从以下几方面抓起。