论文部分内容阅读
摘要：
首先对煤炭企业固定资产管理的重要性进行阐述，在此基础上主要阐述了现阶段煤炭企业固定资产管理出现的主要问题。然后根据这些问题提出相应的措施。
关键词：
煤炭企业；固定资产管理；内部审计
中图分类号：F83
文献标识码：A
文章编号：16723198（2012）24013401
1引言
近年来，我国的煤炭企业发展迅速，生产规模不断壮大，效益也不断提高。但是在发展的同时，企业在内部管理尤其是对于占企业总资产份额比较大的固定资产的管理，仍然不够重视，内部缺乏有效机制进行监督、制约。如果煤炭企业固定资产管理控制不到位，必然会出现固定资产管理松散混乱，造成国有固定資产的闲置、流失，从而相对增加企业生产经营成本，削弱企业竞争力与发展后劲。
2煤炭企业固定资产管理存在的问题分析
2.1煤炭企业领导层对固定资产管理不重视
目前，由于国家对煤炭企业的重视，煤炭企业的领导层把大量的精力放在安全生产、技术改进以及煤炭销量上，而对于固定资产的管理则疏于管理，没有把固定资产的管理纳入整体的企业管理之中。由于领导层的忽视，导致煤炭企业很多固定资产年久失修或者提前被报废，或者被盗丢失。领导层在核算企业效益的时候，往往忽略了固定资产的磨损和保养费用，这样就直接影响了企业的经济效益。另外，由于领导层的忽视，企业员工对固定资产的使用也有很大的随意性，且不注意日常的维护。
2.2固定资产管理制度不健全
煤炭企业固定资产管理制度不健全，首先表现在管理固定资产的部门职位、职能划分不明确，一些本属于固定资产管理部门管辖的却被其他部门管理，而且在管理部门内部，各个岗位职能部室非常明确，对固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算管理之间的职能划分混乱。
其次，煤炭企业固定资产的管理流程和考核制度不健全。煤炭企业的领导者过于强调企业的经济效益，加强对可变成本的控制，其大都认为，可变成本的下降才能使经济效益上升，忽视了固定资产的可降空间。因此大多煤炭企业疏于对固定资产管理进行绩效考核，甚至一些煤企没有将固定资产的管理纳入绩效考核的范围之内。
2.3固定资产核算不规范
跟其他企业不同，煤炭企业大部分的固定资产在矿井下，这要求会计人员对矿井下的设备有所了解。但是在现实操作中，一方面，会计人员不可能对井下设备进行跟踪管理，因此经常出现在会计报表上的折旧时间常常对于设备的实际使用时间，这就导致固定资产的折旧费没有合理分摊到该项固定资产实际使用的期间内。另一方面，一些井下设备已经报废或者严重的毁坏，但是由于会计人员不能对其进行及时的跟踪了解，造成固定资产账面价值与现实价值的不符，从而不能为企业提供真实的、可靠的会计信息。
2.4内部审计监督机制不健全
煤炭企业一般都具有自己的审计部门，审计部门的经常性核查和审计可以减少企业的风险，在问题还小的时候发现并解决，并通过对内部控制的核查起到防范的作用。在煤炭企业中，审计部门经常性的核查对固定资产的保护起着重要的作用，但是在现实执行中，内部审计部门并没有发挥相应的作用。
3煤炭企业固定资产管理的优化完善措施
3.1实施固定资产管理领导负责制
针对企业领导层对固定资产的不重视，建议煤炭企业建立和实施固定资产管理领导负责制，责成专门的领导主管固定资产的保养和维护，并将固定资产的完善以及使用的方便性作为该领导的考核和惩罚的依据。其次，建立专门的固定资产检查小组，不定期的对固定资产的保养和维护进行检查监督。以此来提高固定资产的使用年限。
3.2健全固定资产管理制度
财务部门要按照《会计基础工工作规范》处理会计业务；按照《内部会计控制规范——基本规范（试行）》加强会计监督，建立健全资产管理的内部会计控制制度，加大财财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废直至退出企业全过程，建立合理的核算、管理流流程，来维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。
3.3加强财务部门和设备管理部门之间的沟通协作
煤炭企业要加强财务部门和设备管理部门之间的沟通协作，使固定资产核算人员能够深入现场、深入井下来对井下的设备状况进行了解。以此做到账面核算和实际发生的损耗一致。其次，设备管理部门应该加强设备的管理力度，无论是井下还是井上设备都必须做到责任到人，只有责任到人，才能更好的与财务固定资产核算人员沟通协作。只有这样，才能提高固定资产运营效率，节约固定资产使用成本，降低原煤成本，提高企业经济效益。
3.4加强煤炭企业审计监控力度
（1）加强审计机构的独立性和权威性。
在现实操作中我们经常发现，审计的结果总会避让企业的经济效益，比如审计部门监督到某些固定资产已经到了报废年限，但是公司仍在使用。因此，增加审计部门的独立性和权威性势在必得。煤炭企业的领导层应给予审计部门更大的权力，这样可以预防财务主管屈从企业经营者的意志而听之任之，当然也可以使固定资产的管理更加合理。
（2）拓展内部资产审计业务领域。
首先，加强企业固定资产管理内部控制制度评审，建立严密、完善的控制体系，使审计部门的独立性和权威性得到有效的发挥。其次，加强固定资产管理审计和经济效益审计，实现审计与经济效益的均衡，以此来谋取更大的资产管理效益。
参考文献
［1］屈利.煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策［J］.商场现代化，2010，（5）.
［2］米晓霞，陈静.新准则对煤炭企业固定资产减值的影响分析［J］.煤炭经济研究，2010，（04）.
首先对煤炭企业固定资产管理的重要性进行阐述，在此基础上主要阐述了现阶段煤炭企业固定资产管理出现的主要问题。然后根据这些问题提出相应的措施。
关键词：
煤炭企业；固定资产管理；内部审计
中图分类号：F83
文献标识码：A
文章编号：16723198（2012）24013401
1引言
近年来，我国的煤炭企业发展迅速，生产规模不断壮大，效益也不断提高。但是在发展的同时，企业在内部管理尤其是对于占企业总资产份额比较大的固定资产的管理，仍然不够重视，内部缺乏有效机制进行监督、制约。如果煤炭企业固定资产管理控制不到位，必然会出现固定资产管理松散混乱，造成国有固定資产的闲置、流失，从而相对增加企业生产经营成本，削弱企业竞争力与发展后劲。
2煤炭企业固定资产管理存在的问题分析
2.1煤炭企业领导层对固定资产管理不重视
目前，由于国家对煤炭企业的重视，煤炭企业的领导层把大量的精力放在安全生产、技术改进以及煤炭销量上，而对于固定资产的管理则疏于管理，没有把固定资产的管理纳入整体的企业管理之中。由于领导层的忽视，导致煤炭企业很多固定资产年久失修或者提前被报废，或者被盗丢失。领导层在核算企业效益的时候，往往忽略了固定资产的磨损和保养费用，这样就直接影响了企业的经济效益。另外，由于领导层的忽视，企业员工对固定资产的使用也有很大的随意性，且不注意日常的维护。
2.2固定资产管理制度不健全
煤炭企业固定资产管理制度不健全，首先表现在管理固定资产的部门职位、职能划分不明确，一些本属于固定资产管理部门管辖的却被其他部门管理，而且在管理部门内部，各个岗位职能部室非常明确，对固定资产采购、验收、核算、使用保管、维修、调拔、处置、清查等核算管理之间的职能划分混乱。
其次，煤炭企业固定资产的管理流程和考核制度不健全。煤炭企业的领导者过于强调企业的经济效益，加强对可变成本的控制，其大都认为，可变成本的下降才能使经济效益上升，忽视了固定资产的可降空间。因此大多煤炭企业疏于对固定资产管理进行绩效考核，甚至一些煤企没有将固定资产的管理纳入绩效考核的范围之内。
2.3固定资产核算不规范
跟其他企业不同，煤炭企业大部分的固定资产在矿井下，这要求会计人员对矿井下的设备有所了解。但是在现实操作中，一方面，会计人员不可能对井下设备进行跟踪管理，因此经常出现在会计报表上的折旧时间常常对于设备的实际使用时间，这就导致固定资产的折旧费没有合理分摊到该项固定资产实际使用的期间内。另一方面，一些井下设备已经报废或者严重的毁坏，但是由于会计人员不能对其进行及时的跟踪了解，造成固定资产账面价值与现实价值的不符，从而不能为企业提供真实的、可靠的会计信息。
2.4内部审计监督机制不健全
煤炭企业一般都具有自己的审计部门，审计部门的经常性核查和审计可以减少企业的风险，在问题还小的时候发现并解决，并通过对内部控制的核查起到防范的作用。在煤炭企业中，审计部门经常性的核查对固定资产的保护起着重要的作用，但是在现实执行中，内部审计部门并没有发挥相应的作用。
3煤炭企业固定资产管理的优化完善措施
3.1实施固定资产管理领导负责制
针对企业领导层对固定资产的不重视，建议煤炭企业建立和实施固定资产管理领导负责制，责成专门的领导主管固定资产的保养和维护，并将固定资产的完善以及使用的方便性作为该领导的考核和惩罚的依据。其次，建立专门的固定资产检查小组，不定期的对固定资产的保养和维护进行检查监督。以此来提高固定资产的使用年限。
3.2健全固定资产管理制度
财务部门要按照《会计基础工工作规范》处理会计业务；按照《内部会计控制规范——基本规范（试行）》加强会计监督，建立健全资产管理的内部会计控制制度，加大财财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、处置、报废直至退出企业全过程，建立合理的核算、管理流流程，来维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。
3.3加强财务部门和设备管理部门之间的沟通协作
煤炭企业要加强财务部门和设备管理部门之间的沟通协作，使固定资产核算人员能够深入现场、深入井下来对井下的设备状况进行了解。以此做到账面核算和实际发生的损耗一致。其次，设备管理部门应该加强设备的管理力度，无论是井下还是井上设备都必须做到责任到人，只有责任到人，才能更好的与财务固定资产核算人员沟通协作。只有这样，才能提高固定资产运营效率，节约固定资产使用成本，降低原煤成本，提高企业经济效益。
3.4加强煤炭企业审计监控力度
（1）加强审计机构的独立性和权威性。
在现实操作中我们经常发现，审计的结果总会避让企业的经济效益，比如审计部门监督到某些固定资产已经到了报废年限，但是公司仍在使用。因此，增加审计部门的独立性和权威性势在必得。煤炭企业的领导层应给予审计部门更大的权力，这样可以预防财务主管屈从企业经营者的意志而听之任之，当然也可以使固定资产的管理更加合理。
（2）拓展内部资产审计业务领域。
首先，加强企业固定资产管理内部控制制度评审，建立严密、完善的控制体系，使审计部门的独立性和权威性得到有效的发挥。其次，加强固定资产管理审计和经济效益审计，实现审计与经济效益的均衡，以此来谋取更大的资产管理效益。
参考文献
［1］屈利.煤炭企业固定资产管理存在的问题及对策［J］.商场现代化，2010，（5）.
［2］米晓霞，陈静.新准则对煤炭企业固定资产减值的影响分析［J］.煤炭经济研究，2010，（04）.