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为认真学习贯彻十七大会议精神，以贯彻执行全国工商行政管理局长座谈会精神为主线，全国20城区工商局长工作研讨会近期在南京召开。此次会议由南京市工商局白下分局承办。
本次会议以“转型·发展”为研讨主题，以促进工商行政管理事业的长远发展和社会经济又好又快发展为目标，针对工商行政管理工作转型期遇到的新情况、新问题，就如何实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”进行了理论与实践相结合的研讨与交流。南京市工商局局长马和欣，南京市白下区人民政府区长许卫宁、常务副区长陈斌，南京市工商局副局长陈锡进光临了开幕式。研讨会理事会会长佟宝侣，南京市工商局白下分局局长孙锦泉、副局长刘建美，研讨会理事会常设秘书处秘书长陆卫等参加了会议。
国家工商总局提出的监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”集中反映了总局党组结合工商行政管理工作实际、全面贯彻科学发展观和构建和谐社会的总体思路。会议指出，基层工商一定要按照国家工商总局的要求，坚持以服务经济发展为第一要务，努力做到“四个统一”，促进社会主义市场经济健康发展。
此次会议提出，面对新的任务和新的挑战，工商机关要积极探讨创新监管制度和方式，探索服务经济发展的新思路，更好地发挥工商职能作用，为地区经济又好又快的发展服务。积极推进和创新适应形势发展的执法工作，促进经济和谐健康发展。准确把握执法在各项工作中的位置，量化执法和优化服务是工商职能作用的两个不同的侧面，两手抓、两手硬。灵活处理执法过程中“大”与“小”的关系，“攻大奸、戒小过”，严惩严重违法行为。对轻微违法以警示、告诫为主。加大治理商业贿赂的力度，积极营造公平竞争的市场环境；规范市场经营行为，群防群治，严厉查禁传销活动；加强对网络经济活动的监管力度，对电子商务合同实现全面监管。逐步拓展执法领域和空间，不断探索执法工作新手段、新方法。从转变监管理念、规范执法依据、规范执法行为等方面入手，努力做到监管与执法相统一。按照市场监管的要求，积极发挥非权力行政方式的作用，运用行政指导、行政扶持、行政救助、行政建议等方式，为企业年检、招商引资、改善民生、维护经营者合法权益等服务。服务农村市场建设，积极促进农村特色经济发展。
食品安全关系人民群众身体健康和人身安全，关系社会主义市场经济的价值取向，关系党和政府在人民群众中的威信和形象。要充分发挥工商机关的现有职能作用，创新食品安全监管新模式，完善食品召会制度，提升监管水平，建立流通领域、农村食品安全监管长效机制。进一步加大对食品市场的监督力度，引导市场主办单位加强自律，建立健全长效的市场自身管理机制。
加大维权力度，化解矛盾纠纷，关系到促进社会和谐与稳定,关系到民生及政府形象。树立稳定、大局意识，构建消保维权体系是做好维权和稳定工作的前提；构建维权机制，提高消费者和经营者的法律意识,是做好维权和稳定工作的基础；加强内部规范，发挥工商职能作用，拓宽维权途径是做好维权和稳定工作的保障；行使职能，依法保护消费者合法权益，是做好维权和稳定工作的根本；深化理论研讨，加强技能培训，是做好维权和稳定工作的动力。
要发挥工商管理部门的整体监管优势，建立上下连动，密切配合，运转高效的消保维权机制。建立工商与商家“直联直通”服务平台，开启消费维权“直通车”，实现无障碍维权。加强售后服务管理的研究，切实保护广大消费者合法权益，打造和谐消费环境。
在新的历史条件下，积极推进廉政文化建设，对工商部门加强反腐倡廉教育，筑牢干部队伍抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，具有十分重要的意义。加强领导、建立廉政文化建设工作机制，创新载体、增强廉政文化的感染力和吸引力，健全制度，加强监督，为廉政文化建设提供有力保障。
要进一步提高工商管理机关行政效能，抓好队伍建设，提升基层建设水平；抓好信息化建设，打造数字工商；畅通绿色通道，提升商品检测能力，提高案件执行效率；推动人才工程建设，落实廉政监督制度，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工商行政管理体制和运行机制。
本次会议以“转型·发展”为研讨主题，以促进工商行政管理事业的长远发展和社会经济又好又快发展为目标，针对工商行政管理工作转型期遇到的新情况、新问题，就如何实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”进行了理论与实践相结合的研讨与交流。南京市工商局局长马和欣，南京市白下区人民政府区长许卫宁、常务副区长陈斌，南京市工商局副局长陈锡进光临了开幕式。研讨会理事会会长佟宝侣，南京市工商局白下分局局长孙锦泉、副局长刘建美，研讨会理事会常设秘书处秘书长陆卫等参加了会议。
国家工商总局提出的监管与发展、服务、维权、执法“四个统一”集中反映了总局党组结合工商行政管理工作实际、全面贯彻科学发展观和构建和谐社会的总体思路。会议指出，基层工商一定要按照国家工商总局的要求，坚持以服务经济发展为第一要务，努力做到“四个统一”，促进社会主义市场经济健康发展。
此次会议提出，面对新的任务和新的挑战，工商机关要积极探讨创新监管制度和方式，探索服务经济发展的新思路，更好地发挥工商职能作用，为地区经济又好又快的发展服务。积极推进和创新适应形势发展的执法工作，促进经济和谐健康发展。准确把握执法在各项工作中的位置，量化执法和优化服务是工商职能作用的两个不同的侧面，两手抓、两手硬。灵活处理执法过程中“大”与“小”的关系，“攻大奸、戒小过”，严惩严重违法行为。对轻微违法以警示、告诫为主。加大治理商业贿赂的力度，积极营造公平竞争的市场环境；规范市场经营行为，群防群治，严厉查禁传销活动；加强对网络经济活动的监管力度，对电子商务合同实现全面监管。逐步拓展执法领域和空间，不断探索执法工作新手段、新方法。从转变监管理念、规范执法依据、规范执法行为等方面入手，努力做到监管与执法相统一。按照市场监管的要求，积极发挥非权力行政方式的作用，运用行政指导、行政扶持、行政救助、行政建议等方式，为企业年检、招商引资、改善民生、维护经营者合法权益等服务。服务农村市场建设，积极促进农村特色经济发展。
食品安全关系人民群众身体健康和人身安全，关系社会主义市场经济的价值取向，关系党和政府在人民群众中的威信和形象。要充分发挥工商机关的现有职能作用，创新食品安全监管新模式，完善食品召会制度，提升监管水平，建立流通领域、农村食品安全监管长效机制。进一步加大对食品市场的监督力度，引导市场主办单位加强自律，建立健全长效的市场自身管理机制。
加大维权力度，化解矛盾纠纷，关系到促进社会和谐与稳定,关系到民生及政府形象。树立稳定、大局意识，构建消保维权体系是做好维权和稳定工作的前提；构建维权机制，提高消费者和经营者的法律意识,是做好维权和稳定工作的基础；加强内部规范，发挥工商职能作用，拓宽维权途径是做好维权和稳定工作的保障；行使职能，依法保护消费者合法权益，是做好维权和稳定工作的根本；深化理论研讨，加强技能培训，是做好维权和稳定工作的动力。
要发挥工商管理部门的整体监管优势，建立上下连动，密切配合，运转高效的消保维权机制。建立工商与商家“直联直通”服务平台，开启消费维权“直通车”，实现无障碍维权。加强售后服务管理的研究，切实保护广大消费者合法权益，打造和谐消费环境。
在新的历史条件下，积极推进廉政文化建设，对工商部门加强反腐倡廉教育，筑牢干部队伍抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，具有十分重要的意义。加强领导、建立廉政文化建设工作机制，创新载体、增强廉政文化的感染力和吸引力，健全制度，加强监督，为廉政文化建设提供有力保障。
要进一步提高工商管理机关行政效能，抓好队伍建设，提升基层建设水平；抓好信息化建设，打造数字工商；畅通绿色通道，提升商品检测能力，提高案件执行效率；推动人才工程建设，落实廉政监督制度，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的工商行政管理体制和运行机制。