为了落实“三个代表”重要思想，我们把“创建学习型机关”，提高财政干部队伍的素质和能力摆上重要位置，为实现“全面建设小康社会”跨出坚实的步伐。
　　
　　树立新的学习理念
　　
　　 一要树立学习是财政生存和发展的需要的理念。我国加入WTO后，经济结构、产业结构、基层财政收支结构等都发生了重大变化，市场经济的宏观载体运行，也对财政干部提出更高要求。为了全面建设小康社会，首先要学习新知识，掌握新本领，才能确保基层财政稳定发展。二要树立终身学习的理念。在知识经济时代，知识更新速度加快，我们要像周恩来同志那样活到老、学到老，让学习伴随一生。三要树立学习是有效投资的理念。人力资本投资是低成本、短周期、高回报的投资。谁舍得在学习培训上投入，谁就将获得更为显著的经济效益和社会效益。四要树立学习与工作有机结合的理念。学习与工作有机结合，这是“学习型组织”的根本特征。根据中心工作提出学习要求，将学习融入组织运行，从而实现工作的飞跃。
　　
　　创造新的学习环境
　　
　　 学习是人类进步的阶梯，学习是思想创新的保证。因此，学习的环境也要随着学习内涵的变化而更新。
　　 一是在抓落实上下功夫。建设“学习型组织”已成为潮流。世界百强企业中有40%的企业正在建设“学习型组织”。新加坡提出建设“学习型政府”，我们党提出建设“学习型政党”。我们要高度重视学习型机关的创建工作，做到有规划、有目标、有检查、有考核，切实把“学习”落到实处。
　　 二是建立完善的学习制度。要以制度来规范、促进和激励机关的学习，如建立述学、评学、考学制度等。有的财政部门实施政治学习学分制，有利于创造良好的学习环境。
　　 三是领导带头，典型引路，广泛开展创建各种类型的学习型组织活动。领导带头，勤于学习，善于学习，学有成效，就会上行下效，使创建学习型机关的计划不致落空。还要通过培育示范点，进行典型引路，以点带面，推动全面争创“学习型机关”。
　　 四是营造“人人学习”的良好氛围。学习既是权利又是责任，更是一种精神的追求。我们要在机关营造积极向上、人人学习的机关文化氛围。
　　
　　学习在实践中见成效
　　
　　 党的十六大报告指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”学习是创新的基础。世界在变化，事业在发展，人民在前进，创建学习型机关，就是要通过增强学习来推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，推动社会发展和变革，提升“发展”的速度和质量。
　　 创建学习型机关，就要发扬理论联系实际的优良学风，切实解决全面建设小康社会过程中出现的问题，切实解决财政工作中存在的问题。在全面建设小康社会中，我们要善于把握那些全局性、前瞻性、战略性的重大时代课题，以“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的科学态度，以新思路寻求新办法，以新举措寻求新成效。就乡镇基层财政工作而言，创建学习型机关，应着眼于解决好以下几个问题：
　　 一是创新观念，提升能力。这包括：自觉主动的学习能力；总揽全局的战略思维能力；依法行政能力；专业化的行政管理能力；组织协调能力；开拓创新能力。
　　 二是创新思维，科学决策。为了避免因行政决策失误而给社会和政府自身带来危害或不利影响，就要把握行政决策的基本规律，实现从经验决策向科学决策的转化，努力实现决策的民主化、科学化。
　　 三是创新办法，抓好落实。实干兴邦，很多工作要扎实抓、持久抓才会出成效。新形势意味着新机遇，新任务包含着新挑战。只有扎扎实实抓落实，创建学习型机关才能落到实处。
　　（作者：武汉市和平乡财政所党支部书记）