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贫困地区的落后集中表现在工业领域，总量过小、产品结构单一、科技含量低下、市场占有率不高。在微观企业中，经历过改制整合和市场冲击，存在银行坏帐，承担了一定的社会负担，资金紧张，扩大生产存在困难。而同时，银行体系结构失衡，信贷风险居高不下，金融市场未能充分发育，中小企业多数信用等级低下，造成贷款难和难贷款并存。本文针对此问题，提出要合理配置大中小银行机构，国有银行强化信贷营销，完善面向中小企业的社会化服务，加强中小企业自身的发展能力。