中西方地方政府隐性债务及风险辨识:基于文献比较视角

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“政府隐性债务”一词最早起源于西方,但近年来,成为我国地方政府债务风险防范的重点。相对来讲,中西方对于地方政府隐性债务的界定及其风险产生源头的认识存在差异,西方隐性债务最初主要是由于预期社会养老保险支出存在的收支缺口,但近年来,西方地方政府隐性债务也形成于公私部门合作中形成的政府可能承担的不确定性债务。中西方隐性债务存在形式差异,也就存在不同的演进链条,风险传导路径也表现不一,因此,当前中西方存在不同的风险处理视界。本文旨在通过对文献的比较,对现行中国地方政府的隐性债务及风险进行辨识刻画。
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