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人事制度是建立现代大学的瓶颈所在,如何改革现行的人事管理制度,建立起一整套机制健全、功能完善,人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降,充满生机活力,符合高校发展的人事管理制度,是当今高校发展面临的一个重大课题。而对于身处特区的高校,面对特区建设时间短、发展快、人才集中等现状,在进行人事制度改革时,又带来了许多新的问题。