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广州经济开发区物联网产业集群在近10年发展中出现人力资本效率不协调的突出问题,因此对广州经济开发区物联网产业集群人力资本效率进行优化控制具有重要现实意义。本文以广州经济技术开发区物联网产业集群为例,构建产业集群三级递阶优化控制模型,并根据分析结果优化控制广州经济开发区物联网产业集群中“企业—环节—集群”三个层面的人力资本效率,最后针对人力资本效率不协调问题提出了优化控制的建议。