论文部分内容阅读
从经济学的角度看,在民主社会中,立法机关是为了在管理公共事务时节约缔约成本等交易费用而从人民(即委托人)中遴选出来的代表公共利益的机关,政府则是接受立法机关的委托,执行社会管理的具体事务、掌握公共资源的机构。而理性的各社会利益主体,都有激励去影响公共资源的运用,谋取自身的利益。因此,职能分工成为必要。