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自20世纪70年代以来，伴随着世界经济的高速发展，公共基础设施与公用事业建设进入高峰时期，BOT作为一种新的融资方式在许多国家获得成功，受到世界各国的广泛重视。我国从20世纪80年代开始尝试运用BOT项目融资方式，至今有许多成功的案例。如1984年深圳沙角B电厂项目和1995年广西来宾B电厂项目作为我国引进BOT模式的里程碑，为我国运作BOT项目提供了宝贵的经验。特别是自2004年7月《国务院关于投资体制改革的决定》颁布后，BOT在我国迅速发展，各种类型的公共设施基础与公用事业，如自来水厂、污水处理等水务