6月21日上午9点，42家列人证监会第二批股权分置试点企业的上市公司齐聚北京，参加国资委火速召集的会议。
　　“总的原则是支持股权分置改革。”一位与会人士对《瞭望东方周刊》介绍。此前，国资委于6月17日下发关于国有控股上市公司改革方案的指导意见。
　　6月20日晚，中国证监会宣布第二批42家股权分置试点企业名单。《瞭望东方周刊》获悉，第二批试点过后，股权分置改革有可能全面铺开。
　　
　　临阵急磨枪
　　
　　据《瞭望东方周刊》采访银鸽投资、郑州煤电等试点企业得知，他们获知自己被试点非常突然。
　　“我们周日下午接到的通卸，周日晚上准备材料，事先并不知道。”银鸽投资副总经理兼董秘张军力说。
　　与首批4家试点企业不同，此次试点可谓点多面广。 42家企业涵盖了大型中央企业、地方国企、民营企业和中小板企业等不同类型和层面的企业。
　　据一位国企上市公司负责人介绍，此次试点，与前4家试点不同，不强行规定企业一定须向外公开方案，只須经过流通股股东和非流通股股东沟通完成即上董事会审议，“防止变来变去”。
　　证监会急切推进股权分置改革的心情由此可见一斑。
　　6月20日下午，郑州煤电正向地方证监局汇报。董秘付胜龙对《嘹望东方周刊》说：“对方案本身有充分考虑，以保护中小投资者利益为重，因为要顾及今后的发展问题。”
　　其办公室唐姓主任说，按照国资委意见去执行，是不会改变的。国有企业保持国有控股在于能够调控市场，维护市场稳定。
　　《瞭望东方周刊》试图联系长江电力与宝钢股份，但连续两天，办公室人员答复说，有关负责人正在开会。“这几天都要忙着开会和汇报，董秘暂时不能接受采访。”宝钢股份一位人士说。
　　证券界知名人士张卫星对《瞭望东方周刊》说，与1000多家上市公司相比，42家试点并不算多，但覆盖面很宽，“大力推进的态度是看得出来的。”
　　
　　国资委态度
　　
　　在第二批试点中因含大中型国有企业，国资委的态度甚为牵动人心。
　　6月20日，国资委新闻处发言人许明军对《瞭望东方周刊》说，国资委的态度已经在6月17日公布的指导意见中。
　　据消息人士说，早在证监会五一节公布第一批试点企业时，国资委有关负责人亲往证监会确认名单。首批4家试点尚无中央大型企业，国资委已是如此慎重，如今当更是关切。
　　据参加6月21日会议的一位国有控股企业上市公司负责人说，国资委的态度其实很明白，一是要求国有资产能保值增值，保持国有股控股地位，二是要求企业制定方案要非常慎重，防止市场震荡。
　　国资委最为担心的当为国有资产能否在此次股权分置改革中保持控股地位。
　　中央财经大学金融证券研究所所长贺强对《瞭望东方周刊》说，民营企业股权分置改革，大股东能直接获利，比如一些中小企业的老板，本来5元钱的变成了10元，本来资产勉强几千万元，但一改革试点，按照方案，身价可以陡升到几个亿。
　　但国有企业高层的状况不同，一位证券界专家说：“老总不持大股，得到的好处也不一定直接到手，因为各方利益需要照顾更多，上面还有国资委的管辖。”
　　但他们未必不会眼红。国资委对此异常担心，不断密集出台政策，召集会议，以求对“千人千面”的国有企业股权分置改革能起到制约作用。
　　张卫星对保持控股地位规定的效力非常怀疑。“这种规定左解释有道理，右解释也有道理。”他说，“企业可以说，先解决完股权分置的方案再来照顾国有股控股的问题。”
　　从目前的局势看，国资委并没有强势的制约手段。张卫星说，“股权分置改革有危险的地方，只能等待慢慢修正。”
　　
　　时机之辩
　　
　　全流通试点于今年获突破性进展。6月21日，证监会研究中心主任李青原说，资本市场要发展，不解决股权分置问题不行。
　　资本市场对中国的富强起到的作用是无法用货币计算的。从这个意义上来讲，到底花多少代价划算，无法计算。因此，决策者应该尽力为改革创造条件。
　　但为何股权分置改革试点选择今年，大部分人士认为，是讨论已久，今年时机已经成熟所致。
　　北京一位证券公司总经理对《瞭望东方周刊》说，主要在于最高的决策层的统一协调和组织，决策层花大力气来推进这项改革，让各方达成了共识。
　　市场却有疑虑。
　　一位国有上市企业负责人对《瞭望东方周刊》说，“我不觉得是这样，为什么选择这个时机匆匆股权分置改革?政府应该是有计算的。”
　　他说，现在是大股东谈判的最佳时机。大盘越低，大股东送股越少，目前是1000点徘徊，再低就有崩盘的危险，高了，大股东送股就要多送。政府其实一直在寻找这个时机。
　　张卫星对股权分置改革表态谨慎。他对《瞭望东方周刊》说，现在采取快速的改革方式确实有很多问题，比如停牌制度和投资者投票制度。