加强企业基层党风廉政建设的几点思考

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  政之本,身也。来源于汉·扬雄《法言·先知篇》,意思是说从事政务的根本,在于端正自身。也就是堅持廉洁从政,就必须要树立良好的自身勤政廉洁形象,这是党对各级领导干部的要求,也是我们共产党员应有的素质,同时也是企业推进党风廉政建设和反腐败工作的重要环节。在目前油田改革发展的新形势下,不断改进和加强对党员干部的党风廉政教育工作,增强党风廉政教育的针对性和有效性,就必须从领导干部的自身抓起,那么如何树立领导干部自身勤政廉洁形象,达到了标本兼治的目的,是摆在我们面前的重要课题。
  一、加强思想素质教育,提高自身拒腐防变的能力
  党风廉政教育是增强基层党员干部的廉洁自律意识的基础性工作。当前要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置,真正做到经常抓、反复抓,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观,在群众中树立勤政廉洁的良好形象。教育是一项治本工程,企业党风廉政建设必须着眼于建立思想道德防线,领导干部就要以身作则,带头廉洁自律,对自己要高标准、严要求,我们要通过经常性的丰富多彩的教育活动,使广大基层党员干部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为。教育内容上,要结合本地一段时期内存在的问题,突出教育的针对性,以身边的案例、活生生的事件为教材,解剖典型,深挖根源,使党员干部接受教训,得到警示。选择载体上,要积极探索教育的新方式,突出教育的创新性。通过教育活动,力求使基层党员干部提高廉洁自律意识,树立起良好的形象。我们推行“五常”工作法,即常提醒,发布警示格言短句等红色短信;常学习,落实反腐倡廉主题教育活动;常宣传,在作业区“浪花之声”上创建廉洁文化专栏;常检查,班子成员、重要岗位人员每季度进行一次自查自改;常推进,开展廉洁自律大家谈活动,增强全员的自律意识,使领导干部从思想上筑起拒腐防变的堤防,不断提高拒腐防变的能力。
  二、健立健全监督机制,自觉做勤政廉洁的执行者
  在反腐败斗争中,大量事实证明,各种腐败现象都脱离了群众的监督,可见人民群众的监督起着极其重要的作用。一是建立稳定的群众举报网络和体系。建立一个健康稳定的党内监督网络,建立一套完善的监督、举报、审核及考核网络,实施党内监督的权利,来促使领导干部自觉做勤政廉洁的执行者。二是在监督的方式、方法上,要注重多样性和有效性。既要监督领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策情况,重大决策制定与实施情况,也要监督班子成员执行上级指示、班子决议的情况、思想作风和工作情况,个人勤政廉政情况,还要监督基层党员干部的廉政情况并及时反馈给广大群众,让群众作出评议。三是在监督程序上,注重严密性。加强监督权力运行程序方面的制度建设,使监督工作具体、明确、简便,操作性强,做到有章可循,有据可查。以“公开承诺活动”为载体,把“有形领导、直线监督、区域负责、风险防控、责任追究”融入“公开承诺活动”中,以诺定责,公开监督,量化考核,反馈问责,有效地促进党风建设责任制的落实。
  三、注重监督检查作用,促进做勤政廉洁的实践者
  机制的制定不是目的,关键是落到实处。本着基层领导干部要率先垂范,一级抓一级,一级对一级负责的态度,带头抓好制度的落实,作好监督制度的检查,强化监督机制的管理,促进做勤政廉洁的实践者。一是加强监督,通过监督制约人。扩大基层民主,强化民主监督,真正使人民群众参与管理集体事物。在具体措施上,要进一步完善区(队)、站务公开、政务公开。对在公开中群众提出的疑问和质询,要认真对待,向群众做出明确的解释。要强化党内监督,进一步落实各项党内监督制度,认真开好党员民主生活会,切实加强基层领导班子内部的监督。二是加大查处力度,通过查处警示人。坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,抓住群众反映强烈的突出问题,整治基层不正之风。对群众的各类信访件、举报信,真正及时处理。要及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽状态,对反映属实的问题,必须严肃查处,追究有关人员的责任。同时必须及时、严肃地查处基层干部中各种违纪现象,同时,注重利用典型案件对党员干部进行教育,达到教育目的。三是强化责任追究,通过追究督促人。按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定,严格责任追究。制订规范的责任追究制度和责任追究的具体实施办法,增强责任追究的威慑力,真正使基层党风廉政建设得到贯彻和落实。
  四、注重班子整体素质,努力做勤政廉洁的典范
  一个单位的领导班子起着表率作用,切实抓好领导班子的廉洁自律工作,树立勤政廉洁的典范,就要从班子的素质建设、作风建设、形象建设上抓好领导班子的勤政廉洁工作。一是在素质建设上,班子成员注重提高三种能力,即深入学习领会政策方针的能力;善于从工作实践中发现问题、总结规律的能力;创新思维、创造性开展工作的能力。二是在作风建设上,领导班子要大力倡导“五种”工作作风,即互相支持、整体一致的协作风;不干则已,干就干好,工作高标准的优质风;深入现场、从一招一式抓工作的务实风;勤动脑、勤思考,善于研究和解决问题的探究风;抢超前、争主动,雷厉风行的高效风。三是在形象建设上,班子成员要做到“五带头”,即带头做学习的表率,带头做钻研业务的表率,带头做认真负责、大胆管理的表率,带头做无私奉献的表率,带头做廉洁自律的表率。
  (作者单位:辽河油田公司锦州采油厂)
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