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【摘 要】 随着国家对于基础设施建设的投入加大，道路和桥梁工程建设随着这股春风迅猛发展。当前，我国道路和桥梁工程施工单位中存在着一些不尽如人意之处。本文主要是依据这个大背景，首先分析了道路桥梁工程施工管理和成本控制中存在的一些问题，并在仔细研究这些问题的基础上，分别提出了切合实际的针对施工管理和成本控制的措施，以期对道路和桥梁工程的施工管理及成本控制提供一些可供参考的方法，希望对缓解现状有着一些贡献。
【关键词】 施工管理;成本控制;问题;措施
近年来，随着社会经济的快速发展，国家对基础设施的投入越来越大，道路和桥梁得到了极大的发展，道路和桥梁工程管理及成本控制中暴露的问题也快来越多。道路和桥梁工程的施工管理关系着工程的质量，道路和桥梁工程的成本控制则关系着施工单位的经济效益，因此道路和桥梁工程的施工管理和成本控制既关系着企业的经济效益，也关系着社会效益。而道路桥梁的施工质量直接影响人民群众的出行安全，一旦出现质量问题，后果不堪设想。因此，针对道路和桥梁工程中出现的相关施工管理和成本控制方面的问题，加强施工管理及成本控制显得尤为重要，不管是对企业的健康发展还是对保障人民群众的生命财产安全都具有极为重要的意义。
一、道路桥梁工程施工管理及成本控制中存在的问题
1、道路桥梁工程施工管理中存在的问题。当前不可否认的是，我国的道路桥梁工程施工管理中存在很多与国家政策如可持续发展等不相符合的情况，一般来说主要有以下几种情况：第一，一般来说由于道路桥梁建设工程的施工难度较大、施工周期较长、施工条件复杂，所以施工的进度不容易把握，不能准时完工的现象经常发生。第二，道路桥梁工程的资源配置不合理，施工材料的采购和使用不够系统，材料浪费的现象时有发生，如此一来会使得道路桥梁工程投资的成本大幅增加，损害道路桥梁施工单位的经济效益。第三，施工质量监督管理不够体制化、机制化，偷工减料的现象屡禁不止。目前我国的道路桥梁工程的迅猛发展，使得工程的数量和质量之间存在较为矛盾的现象。一些施工质检机构并没有按照制度进行有效监督管理，加大对施工质量的检测力度，有效杜绝偷工减料现象的发生。第四，道路桥梁工程项目设计方案经常发生变更，增大了施工过程中存在的不稳定因素。这些问题的出现，都要求道路桥梁施工单位加大对施工管理的力度，有效避免这些情况的发生。
2、道路桥梁工程成本控制中存在的问题。成本控制问题对一个施工单位来说尤为重要，特别是对于投资规模巨大的道路桥梁工程建设项目。成本的控制是一门高深的学问，存在于项目的每一个环节之中。在道路桥梁的工程建设中中，主要在以下几个方面上存在成本控制问题：第一，由于受到施工单位的内外部环境的影响和制约，招标环节容易出现一些问题：工程建设市场竞争日益白热化，投标报价的风险逐渐加大，投标单位为提高中标的概率，使得成本降低到本身难以接收到的程度;由于市场管理的不完善，投标费用很大一部分用于公关费用，造成投标费用的浪费，并且极易导致费用的难以控制。第二，在道路桥梁工程建设的施工环节也会出现相关的问题：一部分施工单位没有建立成本核算的相关制度，不能满足对道路桥梁工程施工单位的成本分析和考核的需求;成本管理制度不完善，约束不到位，很多情况容易产生任意变更成本预算的情况;施工单位工作人员的整体成本意识薄弱，上至单位负责人、下至普通员工的成本意识都不够清晰。第三，在道路桥梁工程建设的施工后考核奖惩环节也容易出现问题：在项目工程竣工之后，由于前期成本核算工作的不到位，决算工作便会显得力不从心，绩效考核资料不全，奖惩制度性不够，存在随意乱发的现象，不利于充分调动工作人员的生产积极性，损害施工企业的长期利益。
二、加强道路桥梁工程施工管理的措施
1、加强施工现场的管理。在道路桥梁工程项目的建设过程中，相关单位加强施工现场的管理，主要表现在以下几个方面：第一，加强施工过程的控制。施工过程对施工质量的影响非常之大，因此，对于施工过程的控制必须加强，应该使得每道施工工序都受到严格监督，严格按照施工设计方案的质量标准完成，严格把控偷工减料现象;第二，加强施工工艺的管理。在施工过程中，一定要选择合适的混凝土比例、优质的建筑材料，应该按照混凝土的强度和硬度登记来控制水、水泥的使用量;第三，加强施工进度的管理。虽然道路桥梁的施工本身存在很多不确定因素，施工难度、施工技术要求也高，但是施工单位也应该在原定计划内尽量保证施工进度不相差太多。施工管理过程中应该根据施工单位的具体情况，分析施工条件以及施工能力，在分析的基础上，分解施工任务，将施工任务落实在具体的责任人;第四，加强施工的监督管理。在道路橋梁工程的建设过程中，应该加强对施工质量的监督工作。务必建立健全完善的工程质量检测体系、工程质量监督体系，使监督工作标准化、制度化、规范化。
2、优化资源的管理。一般来说，一个优秀的道路桥梁工程项目必须具备人员配备精干、设备配备精尖、材料供应充足等几个必备条件，这几个条件缺一不可。首先，道路桥梁工程建设项目必须保证高配置的人员，要求配备服从管理、专业技术过硬的技术人员，配备专业技能纯熟、各工种相互配合的工作人员，配备高素质、管理水平高的管理人员等。其次，必须投入足够的资金用于购买先进设备，在施工过程中，建立健全先进设备的使用归还机制，设备的使用必须服从调配，做到三个统一，即“统一管理、统一安排、统一调配”。另外还需加强机械设备的日常维护和保养的力度，确保设备的使用率，降低不应有的物理损耗。最后，必须提前准备好充足的建筑材料，是否拥有充足的施工材料，是确保工程按时完工的关键。应该建立健全材料检查机制，一旦发现材料短缺，应该提前向采购部门、运输部门等反应，以保证材料的及时供应，不因材料的短缺而导致工期延长。
三、加强道路和桥梁工程的成本控制
道路和桥梁工程项目施工单位的成本控制对企业的生存和健康发展具有十分重要的作用。道路桥梁工程施工单位应该切实有效地加强施工过程中的成本管理，必须根据企业施工单位的自身特点，按照相关原则合理划分费用，并以此为依据，作为成本费用考核的标准。除此之外，还需要在建立健全道路桥梁工程的成本控制体系、加强人工费的控制、加强设备成本控制、加强机械成本控制等几方面做出必要的努力。 1、建立健全道路桥梁工程的成本控制体系。在道路桥梁工程的建设中，建立健全道路桥梁工程的成本控制体系是非常必要的，对培养所有工作人员的成本意识，设置完善的道路桥梁成本控制机构，建立健全各项成本控制监督管理制度都有着非常重要的作用。还应另外专门设置审计部门，对道路桥梁工程的成本预算、决算等各部分进行合适的监管，统一施工企业工作人员的责任，落实责任制度，及时发现并迅速整改道路桥梁施工过程中遇到的一系列问题，保障工程的顺利进行。
2、加强人工费的控制。在一个完整的道路桥梁工程建设单位中，会有各个层次的工作人员，因此必须加强人工费的控制。首先必须依照先前制定的预算，根据施工进度、施工难度、施工工艺等方面配备相应的工作人员，构建层次分别、绩效考核、奖惩分明的体系;其次按照施工中发生的具体情况，合理地调整相关人工预算;最后每笔人工费用的结算都应计入在案。如此才能充分地调控人工费用。
3、加强设备成本控制。合理加强设备成本的控制，对于提高设备的工作效率，降低设备的物理损耗，降低设备维修成本都有着非常重要的作用。一般来说设备的购置费用都非常高，特别是最新技艺的设备，因此要根据施工的具体难度来选择适合本难度的设备，不要使得“杀鸡用牛刀”的现象出现。设备的购置应该做到“谁使用、谁上报、谁负责”的原则进行管理，有计划地合理分配工作中的设备。
4、加强材料成本控制。保证工程的顺利进行需要依靠材料的充足供应，但是这并不代表可以肆无忌惮地使用材料，而是要将材料充分利用，每一部分材料都要确保用到该用的地方，做到既不偷工减料也不浪费材料。在施工材料的采购、运输、管理、使用等各个环节，都要做好控制工作，加强对材料的监督管理，加大对材料成本的有效审计力度。
四、结语
新形势下，对于道路桥梁工程施工单位来说，施工管理和成本控制显得十分重要。针对目前在施工管理和成本控制方面存在的一系列问题，施工单位应该根据自身的实际情况，采用科学的方法，做好施工现场的管理、优化资源的配置，在成本控制上，积极建立健全成本控制体系，加强人工成本、设备成本、材料成本的控制，使得施工企业做到眼前利益和长远利益，经济效益和社会效益的统一。
参考文獻：
[1]黄锡哲.浅析道路和桥梁工程的施工管理及成本控制[J].才智.2013
[2]袁锋.论道路桥梁施工管理中存在的问题优化措施[J].科技向导.2012
【关键词】 施工管理;成本控制;问题;措施
近年来，随着社会经济的快速发展，国家对基础设施的投入越来越大，道路和桥梁得到了极大的发展，道路和桥梁工程管理及成本控制中暴露的问题也快来越多。道路和桥梁工程的施工管理关系着工程的质量，道路和桥梁工程的成本控制则关系着施工单位的经济效益，因此道路和桥梁工程的施工管理和成本控制既关系着企业的经济效益，也关系着社会效益。而道路桥梁的施工质量直接影响人民群众的出行安全，一旦出现质量问题，后果不堪设想。因此，针对道路和桥梁工程中出现的相关施工管理和成本控制方面的问题，加强施工管理及成本控制显得尤为重要，不管是对企业的健康发展还是对保障人民群众的生命财产安全都具有极为重要的意义。
一、道路桥梁工程施工管理及成本控制中存在的问题
1、道路桥梁工程施工管理中存在的问题。当前不可否认的是，我国的道路桥梁工程施工管理中存在很多与国家政策如可持续发展等不相符合的情况，一般来说主要有以下几种情况：第一，一般来说由于道路桥梁建设工程的施工难度较大、施工周期较长、施工条件复杂，所以施工的进度不容易把握，不能准时完工的现象经常发生。第二，道路桥梁工程的资源配置不合理，施工材料的采购和使用不够系统，材料浪费的现象时有发生，如此一来会使得道路桥梁工程投资的成本大幅增加，损害道路桥梁施工单位的经济效益。第三，施工质量监督管理不够体制化、机制化，偷工减料的现象屡禁不止。目前我国的道路桥梁工程的迅猛发展，使得工程的数量和质量之间存在较为矛盾的现象。一些施工质检机构并没有按照制度进行有效监督管理，加大对施工质量的检测力度，有效杜绝偷工减料现象的发生。第四，道路桥梁工程项目设计方案经常发生变更，增大了施工过程中存在的不稳定因素。这些问题的出现，都要求道路桥梁施工单位加大对施工管理的力度，有效避免这些情况的发生。
2、道路桥梁工程成本控制中存在的问题。成本控制问题对一个施工单位来说尤为重要，特别是对于投资规模巨大的道路桥梁工程建设项目。成本的控制是一门高深的学问，存在于项目的每一个环节之中。在道路桥梁的工程建设中中，主要在以下几个方面上存在成本控制问题：第一，由于受到施工单位的内外部环境的影响和制约，招标环节容易出现一些问题：工程建设市场竞争日益白热化，投标报价的风险逐渐加大，投标单位为提高中标的概率，使得成本降低到本身难以接收到的程度;由于市场管理的不完善，投标费用很大一部分用于公关费用，造成投标费用的浪费，并且极易导致费用的难以控制。第二，在道路桥梁工程建设的施工环节也会出现相关的问题：一部分施工单位没有建立成本核算的相关制度，不能满足对道路桥梁工程施工单位的成本分析和考核的需求;成本管理制度不完善，约束不到位，很多情况容易产生任意变更成本预算的情况;施工单位工作人员的整体成本意识薄弱，上至单位负责人、下至普通员工的成本意识都不够清晰。第三，在道路桥梁工程建设的施工后考核奖惩环节也容易出现问题：在项目工程竣工之后，由于前期成本核算工作的不到位，决算工作便会显得力不从心，绩效考核资料不全，奖惩制度性不够，存在随意乱发的现象，不利于充分调动工作人员的生产积极性，损害施工企业的长期利益。
二、加强道路桥梁工程施工管理的措施
1、加强施工现场的管理。在道路桥梁工程项目的建设过程中，相关单位加强施工现场的管理，主要表现在以下几个方面：第一，加强施工过程的控制。施工过程对施工质量的影响非常之大，因此，对于施工过程的控制必须加强，应该使得每道施工工序都受到严格监督，严格按照施工设计方案的质量标准完成，严格把控偷工减料现象;第二，加强施工工艺的管理。在施工过程中，一定要选择合适的混凝土比例、优质的建筑材料，应该按照混凝土的强度和硬度登记来控制水、水泥的使用量;第三，加强施工进度的管理。虽然道路桥梁的施工本身存在很多不确定因素，施工难度、施工技术要求也高，但是施工单位也应该在原定计划内尽量保证施工进度不相差太多。施工管理过程中应该根据施工单位的具体情况，分析施工条件以及施工能力，在分析的基础上，分解施工任务，将施工任务落实在具体的责任人;第四，加强施工的监督管理。在道路橋梁工程的建设过程中，应该加强对施工质量的监督工作。务必建立健全完善的工程质量检测体系、工程质量监督体系，使监督工作标准化、制度化、规范化。
2、优化资源的管理。一般来说，一个优秀的道路桥梁工程项目必须具备人员配备精干、设备配备精尖、材料供应充足等几个必备条件，这几个条件缺一不可。首先，道路桥梁工程建设项目必须保证高配置的人员，要求配备服从管理、专业技术过硬的技术人员，配备专业技能纯熟、各工种相互配合的工作人员，配备高素质、管理水平高的管理人员等。其次，必须投入足够的资金用于购买先进设备，在施工过程中，建立健全先进设备的使用归还机制，设备的使用必须服从调配，做到三个统一，即“统一管理、统一安排、统一调配”。另外还需加强机械设备的日常维护和保养的力度，确保设备的使用率，降低不应有的物理损耗。最后，必须提前准备好充足的建筑材料，是否拥有充足的施工材料，是确保工程按时完工的关键。应该建立健全材料检查机制，一旦发现材料短缺，应该提前向采购部门、运输部门等反应，以保证材料的及时供应，不因材料的短缺而导致工期延长。
三、加强道路和桥梁工程的成本控制
道路和桥梁工程项目施工单位的成本控制对企业的生存和健康发展具有十分重要的作用。道路桥梁工程施工单位应该切实有效地加强施工过程中的成本管理，必须根据企业施工单位的自身特点，按照相关原则合理划分费用，并以此为依据，作为成本费用考核的标准。除此之外，还需要在建立健全道路桥梁工程的成本控制体系、加强人工费的控制、加强设备成本控制、加强机械成本控制等几方面做出必要的努力。 1、建立健全道路桥梁工程的成本控制体系。在道路桥梁工程的建设中，建立健全道路桥梁工程的成本控制体系是非常必要的，对培养所有工作人员的成本意识，设置完善的道路桥梁成本控制机构，建立健全各项成本控制监督管理制度都有着非常重要的作用。还应另外专门设置审计部门，对道路桥梁工程的成本预算、决算等各部分进行合适的监管，统一施工企业工作人员的责任，落实责任制度，及时发现并迅速整改道路桥梁施工过程中遇到的一系列问题，保障工程的顺利进行。
2、加强人工费的控制。在一个完整的道路桥梁工程建设单位中，会有各个层次的工作人员，因此必须加强人工费的控制。首先必须依照先前制定的预算，根据施工进度、施工难度、施工工艺等方面配备相应的工作人员，构建层次分别、绩效考核、奖惩分明的体系;其次按照施工中发生的具体情况，合理地调整相关人工预算;最后每笔人工费用的结算都应计入在案。如此才能充分地调控人工费用。
3、加强设备成本控制。合理加强设备成本的控制，对于提高设备的工作效率，降低设备的物理损耗，降低设备维修成本都有着非常重要的作用。一般来说设备的购置费用都非常高，特别是最新技艺的设备，因此要根据施工的具体难度来选择适合本难度的设备，不要使得“杀鸡用牛刀”的现象出现。设备的购置应该做到“谁使用、谁上报、谁负责”的原则进行管理，有计划地合理分配工作中的设备。
4、加强材料成本控制。保证工程的顺利进行需要依靠材料的充足供应，但是这并不代表可以肆无忌惮地使用材料，而是要将材料充分利用，每一部分材料都要确保用到该用的地方，做到既不偷工减料也不浪费材料。在施工材料的采购、运输、管理、使用等各个环节，都要做好控制工作，加强对材料的监督管理，加大对材料成本的有效审计力度。
四、结语
新形势下，对于道路桥梁工程施工单位来说，施工管理和成本控制显得十分重要。针对目前在施工管理和成本控制方面存在的一系列问题，施工单位应该根据自身的实际情况，采用科学的方法，做好施工现场的管理、优化资源的配置，在成本控制上，积极建立健全成本控制体系，加强人工成本、设备成本、材料成本的控制，使得施工企业做到眼前利益和长远利益，经济效益和社会效益的统一。
参考文獻：
[1]黄锡哲.浅析道路和桥梁工程的施工管理及成本控制[J].才智.2013
[2]袁锋.论道路桥梁施工管理中存在的问题优化措施[J].科技向导.2012