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一、引言 2006年5月31日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究保险业改革发展问题，颁布《国务院关于保险业改革发展的若干意见》。2006年6月6日，国务院又发布《国务院推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区，《意见》鼓励天津滨海新区进行金融改革和创新，