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公有住房出售，是我国城镇住房制度改革的重要组成部分，关系国计民生。实践中，由于公房售后产权性质不明晰，带来诸多矛盾纠纷。文章认为，作为一种过渡性措施，公有住房出售并不是一种普通的市场行为，而是传统住房福利性的适度延续，并据此论证了公房售后产权归属、产权形式、产权人的权利义务及相关分割行为等问题的法律性质。