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社会保障与人民的幸福安康息息相关，党和政府越来越重视我国社会保障事业的发展，明确提出了广覆盖、保基本、多层次、可持续的发展思路。在我国社会保障建设利好的态势下，面对我国社会生产力水平发展不高、社会物质财富尚未极大丰富，社会保障需求大于社会保障供给的国情，积极构建以社会基本保障制度为核心的社会保障社会系统工程，在加快、加大社会保障基本制度建设速度和力度的同时，形成社会保障的社会辅助机制、市场机制、准市场机制、家庭补充机制，构建和培育拓展社会福利的发酵机制，扩大社会保障的辐射和渗透效益具有重大的社会现实意义。