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一、素质教育的涵义素质教育是一个有既定内涵的教育观念与教育模式。它产生于我国中小学教育不同程度地存在着“应试教育”弊端的背景之下，成熟于教育改革实践、理论研究成果与行政管理规范之中。什么是素质教育？国家教委副主任柳斌同志的解释是：“素质教育是与应试教育相对立的，它是以全面提高公民思想品德、科学文化和身体、心理、劳动技能素质，培养能力、发展个性为目的的基础教育。”所以，素质教育的“第一要义是面向全体学生，第二要义是要德、智、体全面发展，第三要义是让学生主动发展”。素质教育与应试教育的根本区别是：教育指导思想