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目前我国农村金融市场资金外流、基本金融服务供需矛盾突出、金融政策扭曲等问题比较严重，已经阻碍了农村经济发展的步伐，同时更加剧了农村经济区域发展的不平衡。而“三农”问题是我国国民经济发展的基石，农村经济要得到发展，资金的投入是重点，农村金融对“三农”的支持乏力，已经成为制约农村经济发展的“瓶颈”，成为社会主义新农村建设的重要制约因素。建立健全适合我国农村、农业和农民发展需要的农村金融体系，保证农村金融产品的供给，确保资金有效地投放与使用，对于解决我国“三农”发展问题至关重要。