论文部分内容阅读
质量把关:绝不让不合格商品“逍遥”
广东检验检疫局所处的广东省，是中国对外经济贸易和交往最活跃的省份之一，这里口岸密布，进出口企业云集，有进出口业务庞大的水、陆、空口岸，有国内最繁忙的车检场，有全国最大的输港澳副食品基地。
与日俱增的人流、物流，带来了勃勃生机，也给检验检疫工作带来了前所未有的压力。作为主管进出口商品质量的部门，广东检验检疫人清楚地认识到，执法把关是党和人民赋予的神圣职责，“绝不让不合格商品进入国门”。
多年来，广东检验检疫人充分发挥职能优势，加强检验检疫监督管理，严厉打击违反检验检疫法律法规的行为，依法施检，严格把关，以与时俱进、开拓创新的精神奋战不息，在漫长的南中国口岸上筑起了一道严密的防线。
让我们看看这一组数据。2006年，广东检验检疫局从进境动植物及其产品中截获有害生物和有毒有害物质1852种，5.24万批次，同比增长6.6%和6.3%;从进境的2118批次食用水生动物中检出91批次有毒有害物质超标；从7388批进口水果中检出有害生物同比增长45%;查获一次检验不合格旧机电产品78批次近350万美元；检出不合格83批近200个集装箱等。
数字是普通实在的，又是骄傲光荣的。可以毫不夸张地说，每一个数字叠加都凝聚着广东检验检疫人的心血和汗水，每一次检验放行都蕴含着广东检验检疫人无私的付出和奉献，每一单处理结果都预示着为祖国和人民消除了一次发生疫病疫情或事故的可能。
无论春夏秋冬，不管白昼黑夜，哪里有需要，他们就出现在哪里。
——进口敏感商品查验现场，有他们的身影。
作为我国废物原料进口的最大口岸，广东局承担着进口敏感商品巨大的风险。多年来，广东局全面贯彻国家质检总局关于规范进口商品质量的要求，健全了进口不合格产品的退货和后续管理制度，逐步建立完善风险预警机制、联查联治协作机制和建立执法稽查机制。
就是在炎炎烈日下，增城局在全国口岸首次从入境废纸中截获高危险性有害生物——红火蚁，南海局在全国首次检出炮弹、废钢铁放射性超标1100多倍、废五金中夹带旧汽车、废旧汽车加工垃圾皮，清远局检出12个集装箱废五金全部为旧蓄电池、废空调机，佛山局多次检出集装箱废五金夹藏废电路板和电脑杂件等。
在进口旧机电的备案管理和检验把关方面，广东局加强运前预检，规范到货检验，各分支局涉及安全、卫生、环保问题的装运前一次检出率高达50%。此外，该局还先后检出日本丰田凌志小轿车、进口五十铃CXH50T和CXH50S、进口丰田雷克萨斯RX350越野车、韩国美佳小轿车等存在安全质量问题，有效地避免了威胁人民身体健康安全事故的发生。
——进口食品、化妆品把关的现场，有他们的身影。
“民以食为天”，“食以安为先”。针对国际社会上愈演愈烈的食品安全问题，广东局加大进口食品的检验监管力度，多次检出日本进口化妆品中使用我国禁用物质；在从日本进口的马铃薯粉、冷冻蚝豉、茶叶、糕点饼干等食品中发现二氧化硫、重金属超标；在从美国进口开心果中截获台湾乳白蚁；在从加拿大进口的豌豆中检出硒超标；从泰国大米的集装箱中检出腐蚀性危险品苯二甲酸酐；从进口洋酒中发现标识不合格现象等。
2006年，广东检验检疫部门还查获非法入境冻品1885吨，监督销毁非法入境冻品1741吨，检出不合格进口冻肉47批共1000多吨，同比增长35.3%，一次次将可能对人民身体健康造成伤害的“祸首”扼杀在口岸线。
——动植物及其产品的检验现场，有他们的身影。
广东局进一步完善了食用水生动物卫生质量保证措施，多次在从澳大利亚、马来西亚、泰国、越南等国进境的石斑鱼、蟹、尿虾和笋壳鱼中检出呋喃唑酮代谢物、无机砷、孔雀石绿等有毒有害物质；加强进境水果的检疫监管，在从美国进口的苹果中截获苹果绵蚜，在从泰国输华莲雾及马来西亚输华木瓜中截获实蝇疫情，检出泰国龙眼二氧化硫超标；进一步强化进境种苗的检疫监管，首次检出南芥菜花叶病毒、百合斑驳病毒、百合无症病毒等植物检疫性有害生物。
此外，该局还成功将战线扩展到旅检、邮检口岸，在全国率先实现“水-陆-空”、“人-机-犬”三位一体的查验模式，从旅客携带物中截获携带H5N1禽流感病毒的胚蛋，从旅客携带的水果中截获“头号果蔬杀手”——地中海实蝇，从入境邮件中查获不合格血液制品及带菌奶粉等。
对于出口商品，他们也是如此。他们的身影出现在进出口不合格商品索赔鉴定现场，他们出现在进出口大宗商品检验现场，他们出现在大项目建设国外预检的现场……
每一个身影都是一个故事，每一个身影都是广东检验检疫人努力实干、恪责尽职工作的最好诠释。
质量监管:在企业口岸装上“电子眼”
进入新世纪的广东进出口贸易飞速发展、外经贸新格局以及现代物流“快进快出”、“零库存”的新发展趋势对检验检疫部门的办事效率、服务质量提出了更高的要求。国际贸易技术壁垒高筑、国外检验检疫要求越来越高、业务量不断增长，通关速度停滞不前等传统出口产品检验检疫监管模式所带来的问题显得日益突出。
与之相对应的是，国内部分企业产品质量管理水平不高，产品质量不稳定。要实现国家质检总局提出的“提速、减负、增效、严密监管”检验检疫大通关工作目标，一方面，必须解除检验周期过长对整个检验检疫工作效率提高的制约；另一方面，必须确保检验检疫质量把关关口前移，企业质量管理水平跟得上，产品质量稳定可靠。
使命高于一切，责任重于泰山。身处风起云涌改革最前线的广东检验检疫人知道，正视矛盾，才能解决矛盾，只有大胆创新才能找到出路。
2003年，全国检验检疫“大通关”工作会议在广东召开，广东检验检疫局党组书记、局长仲德昌在会上首次提出了从源头抓产品质量，运用现代信息技术，把检验检疫工作做到产品生产过程中的检验检疫监督管理电子化模式。出席会议的中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪明确表示，广东局从原料和源头开始，实行全过程电子监管的立意是正确的。
改革，有阵痛，有波折，但在国家质检总局和广东省委、省政府的高度重视下，广东检验检疫人一班人“闭关”两年，埋头实干，刻苦钻研，所开发的广东检验检疫监督管理电子化模式，在2005年被列入国家科技成果重点推广计划项目，成为质检系统承担的惟一一项国家科技成果重点推广项目。
新模式以信息化为手段,构建从生产企业、施检部门、实验室、检务部门到通关的全程电子化业务网络，对出口货物的检验、检疫、监督管理以及通关放行实施电子化管理。通过对产品生产过程中的原料、工艺、半成品、成品等关键控制点检测数据的及时采集和监控，实现从源头抓产品质量、过程把关，从而达到“提速、减负、增效、严密监管”的目的。一个个在口岸、在田间、在车间不断转动的“电子眼”，为产品的质量监管提供了强有力的技术保证和动力支持。
回报立竿见影。广东首批电子监管模式试点单位——湛江国联水产开发有限公司在2004年美国商务部对中国冻虾提出的反倾销诉讼中胜诉，成为全球输美冻虾反倾销案中惟一的零关税企业。“国联”总经理李忠感慨着说：“打赢‘洋官司’的法宝一是按照WTO规则办事，二是靠推广检验检疫电子监管模式。”
截至2007年6月，广东局辖区内实施电子监管的企业已经达4694家，监管放行的报检批达601108批，监管808082生产批，辖区内61个敏感商品进口口岸已全面实施电子监管，重点客运口岸已全面实施卫生检疫电子监管，各项指标在全国检验检疫系统均处于领先地位。
质量提升：让更多广货“畅行世界”
物竞天择，适者生存。
当今的世界，是开放的世界。企业要在竞争中乘风破浪，靠的是完善的管理体系和优良的产品质量。质量、技术、标准已经成为企业生存的奠基石和发展的金钥匙。
如何服务企业、促进出口是广东检验检疫局领导班子常常思考的一个问题。
广东检验检疫局党组书记、局长仲德昌常说：“广大外贸企业是我们的衣食父母，检验检疫人要做全心全意为企业服务的贴心人”。
服务延伸职能，服务促进发展，服务提升价值。作为行政执法部门，广东局认真贯彻落实国家质检总局与广东省政府共同签署的《关于实施以质取胜战略促进广东产业、企业和产品提高国际竞争力合作备忘录》的有关要求，改进服务设施，完善服务制度，创新服务举措，提升服务水平，为广货提升质量“走出去”开辟了一条康庄大道。
技术壁垒、绿色壁垒、反倾销大战……面对波诡云谲的国际经贸风云，以外贸起家的广东检验检疫人处变不惊，从容应对。
——他们严把认证认可和卫生注册资格关，促进企业完善质量管理体系。
认证认可和卫生注册工作是企业走出国门和在国外竞争的必要要求和重要手段。
服务企业出口，质量管理先行。多年来，广东局不断加强对ISO9000、ISO14000和HACCP等认证体系的宣贯和执行力度。企业从排斥到支持、从勉强接受到主动申请、从担心花钱到获得实惠的过程，也是广东检验检疫人为事业发展殚精竭虑、永不言苦、奋发向上的过程。
2006年，该局辖区内出口食品卫生注册企业达1007家，卫生登记企业236家，全年共组织评审企业333家次，审批发放证书610份，对直接关系人身、财产安全且认证有效性较差的五类28种产品进行了重点整治；向国家认监委推荐对外卫生注册企业15家，并首次推荐了第一批19家良好农业规范（GAP）认证试点企业；对84家出口卫生注册企业提出整改意见，取消9家企业注册资格，暂停5家企业的出口报检资格，实现了对出口食品生产企业由静态管理向动态管理的转变。
——他们活跃在田间、车间，开展了一场轰轰烈烈的“四个一千”工程。
组织一千名检验验疫技术人员深入企业；积极支持一千家出口电气生产企业应对欧盟新指令；重点扶持一千家农产品和食品出口生产企业；投资一千万元继续推进检验检疫电子监管新模式。
“四个一千”，个个紧扣实际，紧扣群众关注和制约外贸发展的突出问题，紧密围绕检验检疫部门如何更好地发挥技术、人才、手段、信息等优势，帮助广东企业解决质量管理和技术难题，增强国际竞争力，顺利走出国门。
——他们想企业之所想，急企业之所急，准备工作常常做在企业的前面。
面对日益严峻的国外技术性贸易壁垒，广东检验检疫人毫不犹豫地充当起了冲锋队的作用。他们披荆斩棘，精心呵护每一种“国货”、“广货”闯天下。
2005年8月13日，欧盟率先开始实施了《关于废旧电子电气设备指令》的WEEE指令，要求生产商负责回收、处理进入欧盟的废弃电气和电子产品，并在投入市场的新产品中加贴回收标志。2006年7月1日，《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质》的RoHS指令又高调实施，两个被业内人士称为“近乎苛刻的环保双绿指令”一时间让广东机电出口企业陷入尴尬。
广东检验检疫人勇敢地站在了“战火”的最前线。他们未雨绸缪，提前半年就开始在全省范围特别是机电企业集中地区开展宣贯和技术指导。广州、顺德、惠州三个国家质检总局推荐的“双绿”检测实验室，合力发挥优势为企业提供服务，构建全省检测网络，行动是迅速、有效的。据统计，2006年7月至今年3月，经广东检验检疫局检验出口欧盟的机电产品达18.6万批，68.21亿美元，同比分别增长5.75%和20%，广东机电产品成功突围欧盟“双绿”指令，实现出口稳步增长。
2002年以来，我国鳗鱼出口屡遭技术性贸易壁垒，在一次又一次“冲击波”下，广东鳗鱼出口却逐年大幅增长，年出口量近万吨。2006年5月29日，日本有史以来最严格的贸易技术性要求《肯定列表制度》正式实施。广东检验检疫人面对压力，勇往直前，首日27批58.6吨活鳗顺利通过日本132项监控检查项目，闯关成功。《肯定列表制度》实施半年后，广东烤鳗、养殖虾、冷冻点心等大宗输日食品不降反升，同比分别提高了177%、8.3%和603%，且无一批因安全卫生问题被日方通报。
当好外贸排头兵，是广东检验检疫人向广东省委、省政府和8300多万广东人民做出的郑重承诺。广东检验检疫局也用行动交出了一份满意的答卷。广东省常务副省长汤炳权在出席广东检验检疫系统会议时表示：“广东经济社会发展取得的成就，离不开检验检疫工作。多年来，广东检验检疫局坚持既把关又服务的方针，为广东的经济社会发展特别是外经贸事业发展做出了巨大贡献。省委、省政府对广东检验检疫工作是满意的。”
质量升华：打出广东制造“金字招牌”
随着对外贸易的日益发展，产品的国际竞争力已经逐渐演变成为质量一流、通关快速、品牌效应的竞争。
风云变幻的对外贸易中，广东检验检疫人愈加体会到企业质量管理水平不高、产品整体质量不稳定、缺乏自主品牌成为制约“广货”走天下的最大瓶颈。
必须“以质取胜”，走快速之路、放心之路、品牌之路。结合多年来的实际经验，广东局以分类管理为基础，过程监管与动态管理相结合，重点扶持一批广东名、优、特品牌和出口免验企业，大大增强了“广货”的市场竞争力。
——分类管理与动态管理相结合，安全卫生质量管理体系良好运行。
一方面，将自控体系健全有效、诚信度好的出口企业列入“良好企业名单”，降低检验频率；另一方面，推行过程检验、周期检测和监督检查相结合的模式，把更多的时间和精力投入到产品风险大、管理能力相对薄弱企业的监管工作上，从整体上最大限度地降低风险，确保出口产品质量。
惠州亚伦国际集团有限公司在2003年通过ISO9001：2000认证，质量管理水平、产品质量得到显著提高，并在随后的企业分类考核中评为一类企业，经济效益增速明显；LG伊诺特（惠州）有限公司在先后通过ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证后，积极导入OHSAS18000职业安全健康管理体系，成为通过分类管理苦练内功、勇闯国际市场的典范。
企业看到了实惠，争优创优的热情越来越高，截至去年底，全系统拥有一类企业385家，同比增加43家，二类企业2830家，同比增加了200家。
——推出多项措施扶持名牌企业、民营企业、创新型企业。
必须坚定不移地走品牌之路。为扶持广东本土品牌，广东局积极鼓励自主创新型出口产品申报“广东省名牌产品”和“中国名牌产品”，支持有条件的企业争创世界名牌；积极发掘具有明显地域特征的广东本土“名、特、优”产品，鼓励创新型企业出口产品申请地理标志保护和原产国标志保护，提高产品品牌效应和市场竞争力，扩大出口。
广州市名牌企业虎头电池集团主要出口“555”、“虎头”牌干电池。为了让企业迅速打开国外市场，检验检疫部门一方面帮扶企业建立和完善质量保证体系，根据企业生产状况及产品质量状况，将其列入一类企业；另一方面加强与企业质检部门和实验室的联系，对汞含量检测、污水废气排放、电性能指标等方面给予技术服务。近年来，面对国外电池“回收令”等技术壁垒影响，该企业产品远销非洲、中东、东南亚等地，出口创汇连续多年超1亿美元。
——全力推进出口免验工作。
出口企业免验是检验检疫帮扶企业创立品牌的重要内容之一。近年来，广东局严格按照国家局申请出口免验企业的相关标准和资格，对辖区内质量体系完善、出口商品质量稳定并在国际市场上有良好的信誉、检验检疫合格率连续三年达到100%的品牌企业采取“积极鼓励—完善管理—促进出口”的帮扶措施。目前，广东已有名瑞、大进、高丰、美的、恺撒、德赛等企业经国家质检总局批准获得出口免验资格，大长江集团、骅威玩具等一批企业也顺利通过免验初审，打响了广东出口优质产品的“金字招牌”。
质量守护：让港澳同胞“吃得放心”
涓涓香江水，百年粤港情。特殊的地理位置，造就了粤港两地在政治、经济和社会生活中的荣辱与共、唇齿相依。
2007年7月1日，香港回归祖国十年。十年，3650个日夜，广东检验检疫人却十年如一日，以对祖国和人民的无限忠诚，从国家大局出发，为香港的繁荣稳定默默奉献。
广东是我国供港鲜活商品和食品的主要生产和保障基地，承担着内地输港食品、农产品总量80%的检验检疫任务。每日，约有2000多吨动植物及其产品随着满载的500辆货车、10多艘轮船源源不断地经口岸输往香港，其中包括活鸡2万只，活鸽3000只，生猪2000头，鲜活水产品150吨，冰鲜冷冻家禽10万只，冰鲜水、海产品200多吨，冰鲜猪肉40多吨，蔬菜近600多吨等，此外，还包括1000多吨几十个品种的深加工食品。10年来，经广东局检验检疫监管的供港鲜活商品、食品，未出现质量安全问题。
事情的表面一帆风顺，背后却是激流暗涌。10年来，广东检验检疫人以无限的忠诚、高度的责任感，化解了禽流感、孔雀石绿、猪链球菌等一个个食品安全危机，谱写了一首首饱含祖国对香港同胞深厚情谊的赞歌。
“供港食品安全无小事。它关系到香港700万同胞的健康，关系到香港市场的繁荣稳定，关系到中央对香港基本国策的顺利实施。供港问题，中央重视、媒体关注、民众关心，我们要把这项工作当作一项政治任务来抓，始终放在我们工作的重要位置上。”广东局党组书记、局长仲德昌经常如是说。10年来经历的风雨历历在目……
我们不会忘记数次来袭的H5N1禽流感病毒，这是一个没有硝烟的战场，一场长达十年之久的伟大抗战。
1997年末，香港回归仅仅半年之后，香港大规模地爆发禽流感，一时间，大家谈“禽”色变，内地紧急停止向香港输出活鸡，长达10年的拉锯大战就此开始。
2001年，2004年，2006年，神出鬼没的H5N1病毒一次次卷土重来，内地活禽供港一次次暂停，一次次恢复，广东检验检疫人直面困难，真枪实弹地展开了“攻坚反击战”：
——1997年，广东开始对供港活禽注册场进行整顿、考核和注册，供港活禽率先实现“户籍式”管理；
——2002年，广东局率先对供港活禽采用计算机管理，通过对检验检疫信息的传递和分析，最终达到对注册场的动态管理、对疫情的控制和对反馈信息的跟踪三大目的；
——2003年，广东局将产品质量的控制点推向源头，实现供港活禽生产全过程和检验检疫各环节的电子化管理……
很多日常性的工作检验检疫人更是熟记于心：所有供港澳禽场实行从种苗、免疫、用药、饲料、临床检查、抽样采血等关键环节进行全过程电子视频监管；对所有禽类严格实施免疫制度，饲养80天以下的活禽至少免疫两次，80天以上的至少免疫三次，免疫工作必须做到“场不漏群、群不漏禽、禽不漏针、针不漏效”；出口活禽提前5天开始隔离检疫，并采样进行血凝抑制试验和PCR病毒检测等。
广东检验检疫人以雄厚的实力和质量信心稳住了香港市场也稳住了民心。“广东供港活鸡是世界上最安全的食品之一。”香港食环署署长在联合国食品卫生评价会上如是说。简短而朴实的一句话，凝聚了广东检验检疫人太多的心血，说到了他们的心坎上。
2006年初，香港媒体出现了对内地供港蔬菜重金属和农残严重超标的不实报道。
“我们用数据和检测结果说话。”广东检验检疫局局长仲德昌面对记者的质疑回答得铿锵有力，掷地有声。为维护供港蔬菜的声誉，广东检验检疫人在48小时内完成了珠三角地区57个蔬菜种植基地共6万余亩、39个蔬菜品种、151个样品的所有检测工作，结果显示：全部合格。数字和行动粉碎了谣言。
一次又一次，广东检验检疫人从来都不缺乏创新的勇气和挑战的决心，他们是一只骁勇善战的队伍：
2006年8月，经过严密的卫生防疫以及药物、疫苗、饲料监管合格，内地首批200只冰鲜猪正式供应香港；
2006年10月起，50多批以“电子耳标”取代“出口针印”的活猪成功试点输往香港，实现了供港活猪从生产管理到出口报检、产地隔离、出证、监装、口岸中转、离境检疫和香港查验等检验检疫和通关环节的全方位、全过程监控和快速响应；
2007年4月1日起，广东局对供港蔬菜实行严格的标识、铅封和备案管理，“从田间到出口通关”全程监管的实现，完善了对广东蔬菜种植业和收购加工业的管理、大大提高了广东供港蔬菜的整体质量水平；
2007年5月，广东采用低温液氧集装箱高密度运输活鱼，供港塘鱼添加检疫标识实现“一站式”通关……
对于供澳食品，广东局也是如此。
无须赘述。广东检验检疫人以实际行动圆满地完成了党和人民交予的任务，为港澳回归后的繁荣稳定献上了一份厚礼。
中共中央政治局委员、广东省委书记张德江对此给予高度评价：“广东检验检疫局采取一切措施，确保广东供港澳食品安全，值得表扬！”
质量保障：倾力打造“钢铁长城”
强于外必先修于内。
质量就是生命，责任重于泰山。面对风起云涌的进出口贸易大潮，广东检验检疫人凭借优良的工作质量、强硬的工作作风和先进的技术力量为外贸大省、质量强省提供了最可靠的动力支持和技术保障。
100减1等于0，是广东局局长仲德昌原创的“工作质量公式”。在敏感商品多，检验检疫任务重，突发事件不断，人员经费紧张，工作压力大的情况下，7000广东检验检疫人心中满怀着信心，力挑重担，确保了检验检疫工作质量“万无一失”。
成功只眷顾有准备的人。早在2002年5月，仲德昌局长在系统工作质量工作会议上就提出要转变“三个观念”的理念：从严进宽出转变到进出都要严的观念；从重服务轻把关转变到把关与服务并重的观念；从“胡子眉毛一把抓”转变到把工作重点转移到涉及安全、卫生、健康、环保和反欺诈商品上来的观念。
多年来，经过不断的改革、摸索、创新，广东局牢牢抓住工作质量的“生命线”，力争在检验检疫工作质量管理方式上有所突破，切实实现检验检疫监督管理工作科学化、规范化、制度化。2004年7月16日，全国检验检疫系统第一个执法稽查大队在广东应运而生，广东局在建立与完善检验检疫工作质量管理长效机制上迈出了重要一步。
工作质量检查同样纳入了长效机制范畴。2002年至今，广东局年年进行工作质量检查，年年都有新创举。2006年的工作大检查更是局领导带队兵分八路，深入所有分支局，认真走访当地党委和政府，召开企业座谈会，广开言路，这种转变作风，深入基层求实效的做法获得社会各界的一致好评。
科学技术是第一生产力。广东局以抓工作质量为目标和要求，举全局之力打造科技大局、人才大局、科研大局。
逐步完善实验室建设。各类实验室由2000年的60个增至目前的108个，并逐步建立起一个以49个常规实验室为“基础”、以41个区域重点实验室为“主力”、以18个重点实验室为“核心”的实验室检测网络。检测仪器设备从2000年的9929台增至目前的2万多台，全局超过100万元的大型检验检疫设备从17台增至目前的32台。
人才优势逾加明显。广东局拥有一支涵盖60多个专业、3300多名技术人员的专业人才队伍，其中高级职称人员近300人，享受国务院特殊津贴的专家26人，人才资源总量居全系统第一位。
科研力量实力雄厚。三检合并以来，科研立项共493项，资助经费超过2000万元。承担国家质检总局科技计划项目63项，横向课题35项。获得省部级科技奖励32项，其中一等奖4项。在积极攻克“高、精、尖、难、重”检测项目的同时，还研发应用了包括禽流感和口蹄疫快速检测方法、检疫性物种基因芯片快速鉴定系统、麸质的酶联免疫定量快速检测等100多项快速检测技术，率先建立系统内第一家通过生物安全三级实验室认可评审的实验室，成立了系统内第一家博士后科研工作站。
而持之以恒的行风建设、党风建设和廉政建设，不仅为广东检验检疫带来了活力、动力，涌现了一大批先进单位和个人，也为它带来无比强大的凝聚力、向心力。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。展望未来，广东检验检疫人将一如既往地坚持以科学的发展观统领全局，以“依法行政，科学把关，服务经济，促进发展”为宗旨，以大力实施“以质取胜”战略为主线，以昂扬向上的锐气，知难而进的勇气，争创一流的志气，开拓创新，与时俱进，在广袤的南粤大地上谱写更加激昂的壮丽篇章。
编辑：卢小平
广东检验检疫局所处的广东省，是中国对外经济贸易和交往最活跃的省份之一，这里口岸密布，进出口企业云集，有进出口业务庞大的水、陆、空口岸，有国内最繁忙的车检场，有全国最大的输港澳副食品基地。
与日俱增的人流、物流，带来了勃勃生机，也给检验检疫工作带来了前所未有的压力。作为主管进出口商品质量的部门，广东检验检疫人清楚地认识到，执法把关是党和人民赋予的神圣职责，“绝不让不合格商品进入国门”。
多年来，广东检验检疫人充分发挥职能优势，加强检验检疫监督管理，严厉打击违反检验检疫法律法规的行为，依法施检，严格把关，以与时俱进、开拓创新的精神奋战不息，在漫长的南中国口岸上筑起了一道严密的防线。
让我们看看这一组数据。2006年，广东检验检疫局从进境动植物及其产品中截获有害生物和有毒有害物质1852种，5.24万批次，同比增长6.6%和6.3%;从进境的2118批次食用水生动物中检出91批次有毒有害物质超标；从7388批进口水果中检出有害生物同比增长45%;查获一次检验不合格旧机电产品78批次近350万美元；检出不合格83批近200个集装箱等。
数字是普通实在的，又是骄傲光荣的。可以毫不夸张地说，每一个数字叠加都凝聚着广东检验检疫人的心血和汗水，每一次检验放行都蕴含着广东检验检疫人无私的付出和奉献，每一单处理结果都预示着为祖国和人民消除了一次发生疫病疫情或事故的可能。
无论春夏秋冬，不管白昼黑夜，哪里有需要，他们就出现在哪里。
——进口敏感商品查验现场，有他们的身影。
作为我国废物原料进口的最大口岸，广东局承担着进口敏感商品巨大的风险。多年来，广东局全面贯彻国家质检总局关于规范进口商品质量的要求，健全了进口不合格产品的退货和后续管理制度，逐步建立完善风险预警机制、联查联治协作机制和建立执法稽查机制。
就是在炎炎烈日下，增城局在全国口岸首次从入境废纸中截获高危险性有害生物——红火蚁，南海局在全国首次检出炮弹、废钢铁放射性超标1100多倍、废五金中夹带旧汽车、废旧汽车加工垃圾皮，清远局检出12个集装箱废五金全部为旧蓄电池、废空调机，佛山局多次检出集装箱废五金夹藏废电路板和电脑杂件等。
在进口旧机电的备案管理和检验把关方面，广东局加强运前预检，规范到货检验，各分支局涉及安全、卫生、环保问题的装运前一次检出率高达50%。此外，该局还先后检出日本丰田凌志小轿车、进口五十铃CXH50T和CXH50S、进口丰田雷克萨斯RX350越野车、韩国美佳小轿车等存在安全质量问题，有效地避免了威胁人民身体健康安全事故的发生。
——进口食品、化妆品把关的现场，有他们的身影。
“民以食为天”，“食以安为先”。针对国际社会上愈演愈烈的食品安全问题，广东局加大进口食品的检验监管力度，多次检出日本进口化妆品中使用我国禁用物质；在从日本进口的马铃薯粉、冷冻蚝豉、茶叶、糕点饼干等食品中发现二氧化硫、重金属超标；在从美国进口开心果中截获台湾乳白蚁；在从加拿大进口的豌豆中检出硒超标；从泰国大米的集装箱中检出腐蚀性危险品苯二甲酸酐；从进口洋酒中发现标识不合格现象等。
2006年，广东检验检疫部门还查获非法入境冻品1885吨，监督销毁非法入境冻品1741吨，检出不合格进口冻肉47批共1000多吨，同比增长35.3%，一次次将可能对人民身体健康造成伤害的“祸首”扼杀在口岸线。
——动植物及其产品的检验现场，有他们的身影。
广东局进一步完善了食用水生动物卫生质量保证措施，多次在从澳大利亚、马来西亚、泰国、越南等国进境的石斑鱼、蟹、尿虾和笋壳鱼中检出呋喃唑酮代谢物、无机砷、孔雀石绿等有毒有害物质；加强进境水果的检疫监管，在从美国进口的苹果中截获苹果绵蚜，在从泰国输华莲雾及马来西亚输华木瓜中截获实蝇疫情，检出泰国龙眼二氧化硫超标；进一步强化进境种苗的检疫监管，首次检出南芥菜花叶病毒、百合斑驳病毒、百合无症病毒等植物检疫性有害生物。
此外，该局还成功将战线扩展到旅检、邮检口岸，在全国率先实现“水-陆-空”、“人-机-犬”三位一体的查验模式，从旅客携带物中截获携带H5N1禽流感病毒的胚蛋，从旅客携带的水果中截获“头号果蔬杀手”——地中海实蝇，从入境邮件中查获不合格血液制品及带菌奶粉等。
对于出口商品，他们也是如此。他们的身影出现在进出口不合格商品索赔鉴定现场，他们出现在进出口大宗商品检验现场，他们出现在大项目建设国外预检的现场……
每一个身影都是一个故事，每一个身影都是广东检验检疫人努力实干、恪责尽职工作的最好诠释。
质量监管:在企业口岸装上“电子眼”
进入新世纪的广东进出口贸易飞速发展、外经贸新格局以及现代物流“快进快出”、“零库存”的新发展趋势对检验检疫部门的办事效率、服务质量提出了更高的要求。国际贸易技术壁垒高筑、国外检验检疫要求越来越高、业务量不断增长，通关速度停滞不前等传统出口产品检验检疫监管模式所带来的问题显得日益突出。
与之相对应的是，国内部分企业产品质量管理水平不高，产品质量不稳定。要实现国家质检总局提出的“提速、减负、增效、严密监管”检验检疫大通关工作目标，一方面，必须解除检验周期过长对整个检验检疫工作效率提高的制约；另一方面，必须确保检验检疫质量把关关口前移，企业质量管理水平跟得上，产品质量稳定可靠。
使命高于一切，责任重于泰山。身处风起云涌改革最前线的广东检验检疫人知道，正视矛盾，才能解决矛盾，只有大胆创新才能找到出路。
2003年，全国检验检疫“大通关”工作会议在广东召开，广东检验检疫局党组书记、局长仲德昌在会上首次提出了从源头抓产品质量，运用现代信息技术，把检验检疫工作做到产品生产过程中的检验检疫监督管理电子化模式。出席会议的中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪明确表示，广东局从原料和源头开始，实行全过程电子监管的立意是正确的。
改革，有阵痛，有波折，但在国家质检总局和广东省委、省政府的高度重视下，广东检验检疫人一班人“闭关”两年，埋头实干，刻苦钻研，所开发的广东检验检疫监督管理电子化模式，在2005年被列入国家科技成果重点推广计划项目，成为质检系统承担的惟一一项国家科技成果重点推广项目。
新模式以信息化为手段,构建从生产企业、施检部门、实验室、检务部门到通关的全程电子化业务网络，对出口货物的检验、检疫、监督管理以及通关放行实施电子化管理。通过对产品生产过程中的原料、工艺、半成品、成品等关键控制点检测数据的及时采集和监控，实现从源头抓产品质量、过程把关，从而达到“提速、减负、增效、严密监管”的目的。一个个在口岸、在田间、在车间不断转动的“电子眼”，为产品的质量监管提供了强有力的技术保证和动力支持。
回报立竿见影。广东首批电子监管模式试点单位——湛江国联水产开发有限公司在2004年美国商务部对中国冻虾提出的反倾销诉讼中胜诉，成为全球输美冻虾反倾销案中惟一的零关税企业。“国联”总经理李忠感慨着说：“打赢‘洋官司’的法宝一是按照WTO规则办事，二是靠推广检验检疫电子监管模式。”
截至2007年6月，广东局辖区内实施电子监管的企业已经达4694家，监管放行的报检批达601108批，监管808082生产批，辖区内61个敏感商品进口口岸已全面实施电子监管，重点客运口岸已全面实施卫生检疫电子监管，各项指标在全国检验检疫系统均处于领先地位。
质量提升：让更多广货“畅行世界”
物竞天择，适者生存。
当今的世界，是开放的世界。企业要在竞争中乘风破浪，靠的是完善的管理体系和优良的产品质量。质量、技术、标准已经成为企业生存的奠基石和发展的金钥匙。
如何服务企业、促进出口是广东检验检疫局领导班子常常思考的一个问题。
广东检验检疫局党组书记、局长仲德昌常说：“广大外贸企业是我们的衣食父母，检验检疫人要做全心全意为企业服务的贴心人”。
服务延伸职能，服务促进发展，服务提升价值。作为行政执法部门，广东局认真贯彻落实国家质检总局与广东省政府共同签署的《关于实施以质取胜战略促进广东产业、企业和产品提高国际竞争力合作备忘录》的有关要求，改进服务设施，完善服务制度，创新服务举措，提升服务水平，为广货提升质量“走出去”开辟了一条康庄大道。
技术壁垒、绿色壁垒、反倾销大战……面对波诡云谲的国际经贸风云，以外贸起家的广东检验检疫人处变不惊，从容应对。
——他们严把认证认可和卫生注册资格关，促进企业完善质量管理体系。
认证认可和卫生注册工作是企业走出国门和在国外竞争的必要要求和重要手段。
服务企业出口，质量管理先行。多年来，广东局不断加强对ISO9000、ISO14000和HACCP等认证体系的宣贯和执行力度。企业从排斥到支持、从勉强接受到主动申请、从担心花钱到获得实惠的过程，也是广东检验检疫人为事业发展殚精竭虑、永不言苦、奋发向上的过程。
2006年，该局辖区内出口食品卫生注册企业达1007家，卫生登记企业236家，全年共组织评审企业333家次，审批发放证书610份，对直接关系人身、财产安全且认证有效性较差的五类28种产品进行了重点整治；向国家认监委推荐对外卫生注册企业15家，并首次推荐了第一批19家良好农业规范（GAP）认证试点企业；对84家出口卫生注册企业提出整改意见，取消9家企业注册资格，暂停5家企业的出口报检资格，实现了对出口食品生产企业由静态管理向动态管理的转变。
——他们活跃在田间、车间，开展了一场轰轰烈烈的“四个一千”工程。
组织一千名检验验疫技术人员深入企业；积极支持一千家出口电气生产企业应对欧盟新指令；重点扶持一千家农产品和食品出口生产企业；投资一千万元继续推进检验检疫电子监管新模式。
“四个一千”，个个紧扣实际，紧扣群众关注和制约外贸发展的突出问题，紧密围绕检验检疫部门如何更好地发挥技术、人才、手段、信息等优势，帮助广东企业解决质量管理和技术难题，增强国际竞争力，顺利走出国门。
——他们想企业之所想，急企业之所急，准备工作常常做在企业的前面。
面对日益严峻的国外技术性贸易壁垒，广东检验检疫人毫不犹豫地充当起了冲锋队的作用。他们披荆斩棘，精心呵护每一种“国货”、“广货”闯天下。
2005年8月13日，欧盟率先开始实施了《关于废旧电子电气设备指令》的WEEE指令，要求生产商负责回收、处理进入欧盟的废弃电气和电子产品，并在投入市场的新产品中加贴回收标志。2006年7月1日，《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质》的RoHS指令又高调实施，两个被业内人士称为“近乎苛刻的环保双绿指令”一时间让广东机电出口企业陷入尴尬。
广东检验检疫人勇敢地站在了“战火”的最前线。他们未雨绸缪，提前半年就开始在全省范围特别是机电企业集中地区开展宣贯和技术指导。广州、顺德、惠州三个国家质检总局推荐的“双绿”检测实验室，合力发挥优势为企业提供服务，构建全省检测网络，行动是迅速、有效的。据统计，2006年7月至今年3月，经广东检验检疫局检验出口欧盟的机电产品达18.6万批，68.21亿美元，同比分别增长5.75%和20%，广东机电产品成功突围欧盟“双绿”指令，实现出口稳步增长。
2002年以来，我国鳗鱼出口屡遭技术性贸易壁垒，在一次又一次“冲击波”下，广东鳗鱼出口却逐年大幅增长，年出口量近万吨。2006年5月29日，日本有史以来最严格的贸易技术性要求《肯定列表制度》正式实施。广东检验检疫人面对压力，勇往直前，首日27批58.6吨活鳗顺利通过日本132项监控检查项目，闯关成功。《肯定列表制度》实施半年后，广东烤鳗、养殖虾、冷冻点心等大宗输日食品不降反升，同比分别提高了177%、8.3%和603%，且无一批因安全卫生问题被日方通报。
当好外贸排头兵，是广东检验检疫人向广东省委、省政府和8300多万广东人民做出的郑重承诺。广东检验检疫局也用行动交出了一份满意的答卷。广东省常务副省长汤炳权在出席广东检验检疫系统会议时表示：“广东经济社会发展取得的成就，离不开检验检疫工作。多年来，广东检验检疫局坚持既把关又服务的方针，为广东的经济社会发展特别是外经贸事业发展做出了巨大贡献。省委、省政府对广东检验检疫工作是满意的。”
质量升华：打出广东制造“金字招牌”
随着对外贸易的日益发展，产品的国际竞争力已经逐渐演变成为质量一流、通关快速、品牌效应的竞争。
风云变幻的对外贸易中，广东检验检疫人愈加体会到企业质量管理水平不高、产品整体质量不稳定、缺乏自主品牌成为制约“广货”走天下的最大瓶颈。
必须“以质取胜”，走快速之路、放心之路、品牌之路。结合多年来的实际经验，广东局以分类管理为基础，过程监管与动态管理相结合，重点扶持一批广东名、优、特品牌和出口免验企业，大大增强了“广货”的市场竞争力。
——分类管理与动态管理相结合，安全卫生质量管理体系良好运行。
一方面，将自控体系健全有效、诚信度好的出口企业列入“良好企业名单”，降低检验频率；另一方面，推行过程检验、周期检测和监督检查相结合的模式，把更多的时间和精力投入到产品风险大、管理能力相对薄弱企业的监管工作上，从整体上最大限度地降低风险，确保出口产品质量。
惠州亚伦国际集团有限公司在2003年通过ISO9001：2000认证，质量管理水平、产品质量得到显著提高，并在随后的企业分类考核中评为一类企业，经济效益增速明显；LG伊诺特（惠州）有限公司在先后通过ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证后，积极导入OHSAS18000职业安全健康管理体系，成为通过分类管理苦练内功、勇闯国际市场的典范。
企业看到了实惠，争优创优的热情越来越高，截至去年底，全系统拥有一类企业385家，同比增加43家，二类企业2830家，同比增加了200家。
——推出多项措施扶持名牌企业、民营企业、创新型企业。
必须坚定不移地走品牌之路。为扶持广东本土品牌，广东局积极鼓励自主创新型出口产品申报“广东省名牌产品”和“中国名牌产品”，支持有条件的企业争创世界名牌；积极发掘具有明显地域特征的广东本土“名、特、优”产品，鼓励创新型企业出口产品申请地理标志保护和原产国标志保护，提高产品品牌效应和市场竞争力，扩大出口。
广州市名牌企业虎头电池集团主要出口“555”、“虎头”牌干电池。为了让企业迅速打开国外市场，检验检疫部门一方面帮扶企业建立和完善质量保证体系，根据企业生产状况及产品质量状况，将其列入一类企业；另一方面加强与企业质检部门和实验室的联系，对汞含量检测、污水废气排放、电性能指标等方面给予技术服务。近年来，面对国外电池“回收令”等技术壁垒影响，该企业产品远销非洲、中东、东南亚等地，出口创汇连续多年超1亿美元。
——全力推进出口免验工作。
出口企业免验是检验检疫帮扶企业创立品牌的重要内容之一。近年来，广东局严格按照国家局申请出口免验企业的相关标准和资格，对辖区内质量体系完善、出口商品质量稳定并在国际市场上有良好的信誉、检验检疫合格率连续三年达到100%的品牌企业采取“积极鼓励—完善管理—促进出口”的帮扶措施。目前，广东已有名瑞、大进、高丰、美的、恺撒、德赛等企业经国家质检总局批准获得出口免验资格，大长江集团、骅威玩具等一批企业也顺利通过免验初审，打响了广东出口优质产品的“金字招牌”。
质量守护：让港澳同胞“吃得放心”
涓涓香江水，百年粤港情。特殊的地理位置，造就了粤港两地在政治、经济和社会生活中的荣辱与共、唇齿相依。
2007年7月1日，香港回归祖国十年。十年，3650个日夜，广东检验检疫人却十年如一日，以对祖国和人民的无限忠诚，从国家大局出发，为香港的繁荣稳定默默奉献。
广东是我国供港鲜活商品和食品的主要生产和保障基地，承担着内地输港食品、农产品总量80%的检验检疫任务。每日，约有2000多吨动植物及其产品随着满载的500辆货车、10多艘轮船源源不断地经口岸输往香港，其中包括活鸡2万只，活鸽3000只，生猪2000头，鲜活水产品150吨，冰鲜冷冻家禽10万只，冰鲜水、海产品200多吨，冰鲜猪肉40多吨，蔬菜近600多吨等，此外，还包括1000多吨几十个品种的深加工食品。10年来，经广东局检验检疫监管的供港鲜活商品、食品，未出现质量安全问题。
事情的表面一帆风顺，背后却是激流暗涌。10年来，广东检验检疫人以无限的忠诚、高度的责任感，化解了禽流感、孔雀石绿、猪链球菌等一个个食品安全危机，谱写了一首首饱含祖国对香港同胞深厚情谊的赞歌。
“供港食品安全无小事。它关系到香港700万同胞的健康，关系到香港市场的繁荣稳定，关系到中央对香港基本国策的顺利实施。供港问题，中央重视、媒体关注、民众关心，我们要把这项工作当作一项政治任务来抓，始终放在我们工作的重要位置上。”广东局党组书记、局长仲德昌经常如是说。10年来经历的风雨历历在目……
我们不会忘记数次来袭的H5N1禽流感病毒，这是一个没有硝烟的战场，一场长达十年之久的伟大抗战。
1997年末，香港回归仅仅半年之后，香港大规模地爆发禽流感，一时间，大家谈“禽”色变，内地紧急停止向香港输出活鸡，长达10年的拉锯大战就此开始。
2001年，2004年，2006年，神出鬼没的H5N1病毒一次次卷土重来，内地活禽供港一次次暂停，一次次恢复，广东检验检疫人直面困难，真枪实弹地展开了“攻坚反击战”：
——1997年，广东开始对供港活禽注册场进行整顿、考核和注册，供港活禽率先实现“户籍式”管理；
——2002年，广东局率先对供港活禽采用计算机管理，通过对检验检疫信息的传递和分析，最终达到对注册场的动态管理、对疫情的控制和对反馈信息的跟踪三大目的；
——2003年，广东局将产品质量的控制点推向源头，实现供港活禽生产全过程和检验检疫各环节的电子化管理……
很多日常性的工作检验检疫人更是熟记于心：所有供港澳禽场实行从种苗、免疫、用药、饲料、临床检查、抽样采血等关键环节进行全过程电子视频监管；对所有禽类严格实施免疫制度，饲养80天以下的活禽至少免疫两次，80天以上的至少免疫三次，免疫工作必须做到“场不漏群、群不漏禽、禽不漏针、针不漏效”；出口活禽提前5天开始隔离检疫，并采样进行血凝抑制试验和PCR病毒检测等。
广东检验检疫人以雄厚的实力和质量信心稳住了香港市场也稳住了民心。“广东供港活鸡是世界上最安全的食品之一。”香港食环署署长在联合国食品卫生评价会上如是说。简短而朴实的一句话，凝聚了广东检验检疫人太多的心血，说到了他们的心坎上。
2006年初，香港媒体出现了对内地供港蔬菜重金属和农残严重超标的不实报道。
“我们用数据和检测结果说话。”广东检验检疫局局长仲德昌面对记者的质疑回答得铿锵有力，掷地有声。为维护供港蔬菜的声誉，广东检验检疫人在48小时内完成了珠三角地区57个蔬菜种植基地共6万余亩、39个蔬菜品种、151个样品的所有检测工作，结果显示：全部合格。数字和行动粉碎了谣言。
一次又一次，广东检验检疫人从来都不缺乏创新的勇气和挑战的决心，他们是一只骁勇善战的队伍：
2006年8月，经过严密的卫生防疫以及药物、疫苗、饲料监管合格，内地首批200只冰鲜猪正式供应香港；
2006年10月起，50多批以“电子耳标”取代“出口针印”的活猪成功试点输往香港，实现了供港活猪从生产管理到出口报检、产地隔离、出证、监装、口岸中转、离境检疫和香港查验等检验检疫和通关环节的全方位、全过程监控和快速响应；
2007年4月1日起，广东局对供港蔬菜实行严格的标识、铅封和备案管理，“从田间到出口通关”全程监管的实现，完善了对广东蔬菜种植业和收购加工业的管理、大大提高了广东供港蔬菜的整体质量水平；
2007年5月，广东采用低温液氧集装箱高密度运输活鱼，供港塘鱼添加检疫标识实现“一站式”通关……
对于供澳食品，广东局也是如此。
无须赘述。广东检验检疫人以实际行动圆满地完成了党和人民交予的任务，为港澳回归后的繁荣稳定献上了一份厚礼。
中共中央政治局委员、广东省委书记张德江对此给予高度评价：“广东检验检疫局采取一切措施，确保广东供港澳食品安全，值得表扬！”
质量保障：倾力打造“钢铁长城”
强于外必先修于内。
质量就是生命，责任重于泰山。面对风起云涌的进出口贸易大潮，广东检验检疫人凭借优良的工作质量、强硬的工作作风和先进的技术力量为外贸大省、质量强省提供了最可靠的动力支持和技术保障。
100减1等于0，是广东局局长仲德昌原创的“工作质量公式”。在敏感商品多，检验检疫任务重，突发事件不断，人员经费紧张，工作压力大的情况下，7000广东检验检疫人心中满怀着信心，力挑重担，确保了检验检疫工作质量“万无一失”。
成功只眷顾有准备的人。早在2002年5月，仲德昌局长在系统工作质量工作会议上就提出要转变“三个观念”的理念：从严进宽出转变到进出都要严的观念；从重服务轻把关转变到把关与服务并重的观念；从“胡子眉毛一把抓”转变到把工作重点转移到涉及安全、卫生、健康、环保和反欺诈商品上来的观念。
多年来，经过不断的改革、摸索、创新，广东局牢牢抓住工作质量的“生命线”，力争在检验检疫工作质量管理方式上有所突破，切实实现检验检疫监督管理工作科学化、规范化、制度化。2004年7月16日，全国检验检疫系统第一个执法稽查大队在广东应运而生，广东局在建立与完善检验检疫工作质量管理长效机制上迈出了重要一步。
工作质量检查同样纳入了长效机制范畴。2002年至今，广东局年年进行工作质量检查，年年都有新创举。2006年的工作大检查更是局领导带队兵分八路，深入所有分支局，认真走访当地党委和政府，召开企业座谈会，广开言路，这种转变作风，深入基层求实效的做法获得社会各界的一致好评。
科学技术是第一生产力。广东局以抓工作质量为目标和要求，举全局之力打造科技大局、人才大局、科研大局。
逐步完善实验室建设。各类实验室由2000年的60个增至目前的108个，并逐步建立起一个以49个常规实验室为“基础”、以41个区域重点实验室为“主力”、以18个重点实验室为“核心”的实验室检测网络。检测仪器设备从2000年的9929台增至目前的2万多台，全局超过100万元的大型检验检疫设备从17台增至目前的32台。
人才优势逾加明显。广东局拥有一支涵盖60多个专业、3300多名技术人员的专业人才队伍，其中高级职称人员近300人，享受国务院特殊津贴的专家26人，人才资源总量居全系统第一位。
科研力量实力雄厚。三检合并以来，科研立项共493项，资助经费超过2000万元。承担国家质检总局科技计划项目63项，横向课题35项。获得省部级科技奖励32项，其中一等奖4项。在积极攻克“高、精、尖、难、重”检测项目的同时，还研发应用了包括禽流感和口蹄疫快速检测方法、检疫性物种基因芯片快速鉴定系统、麸质的酶联免疫定量快速检测等100多项快速检测技术，率先建立系统内第一家通过生物安全三级实验室认可评审的实验室，成立了系统内第一家博士后科研工作站。
而持之以恒的行风建设、党风建设和廉政建设，不仅为广东检验检疫带来了活力、动力，涌现了一大批先进单位和个人，也为它带来无比强大的凝聚力、向心力。路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。展望未来，广东检验检疫人将一如既往地坚持以科学的发展观统领全局，以“依法行政，科学把关，服务经济，促进发展”为宗旨，以大力实施“以质取胜”战略为主线，以昂扬向上的锐气，知难而进的勇气，争创一流的志气，开拓创新，与时俱进，在广袤的南粤大地上谱写更加激昂的壮丽篇章。
编辑：卢小平