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农村农行根植于农村，服务于“三农”，是金融行业中的弱势群体，其金融风险远远高于金融同业。农村农行如何优化资源配置，防范和化解金融风险，真正把农行建设成治理结构完善、运行机制健全、经营目标明确、财务状况良好、具有较强国际竞争力的现代金融企业，是农行各级领导一直十分关注和思虑的问题。为此，本文试作这方面的思考。