【摘 要】
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深化国有资产管理体制改革必须以“管资本”为主加强国有资产监管.对上海市国有企业中高 级管理人员的调研表明,当前上海市国有资产监管主要存在以下问题：从监管主体看,国资委
【机 构】
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中共上海市委党校第五分校上海市经济管理干部学院
【基金项目】
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上海市人民政府决策咨询研究重点课题（2016-A-017-C）,中共上海市委党校第五分校（上海市经济管理干部学院）校院课题（2011KT-JZ03）
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深化国有资产管理体制改革必须以“管资本”为主加强国有资产监管.对上海市国有企业中高 级管理人员的调研表明,当前上海市国有资产监管主要存在以下问题：从监管主体看,国资委定位不明确, 监管组织体系层级多且权责关系不清晰;从监管对象看,国有企业微观运行中市场化与行政化的矛盾依然 存在;从监管环境看,政企不分、政资不分依然存在,配套改革匹配度不足.因此,以“管资本”为主的国有资 产监管改革是一个系统工程,要从上到下进行顶层设计、从下到上完善基础环境.上海市应进一步推进政 企分开、政资分开,明确国资委的定位和权责关
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