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随着我国市场经济的建立和改革的不断深化,原有的公产房性质也发生了变化。首先是公产房差价交换,其次是公产房的转租、转让（公产房上市交易）,使得原带有公益性质的公产房发生了质的变化，由此产生的公产房权属（承租权或使用权）纠纷也越来越多，而且众说纷纭，各执己见，很难统一。笔者就对此类事件的理解谈一下粗浅的认识。