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水资源短缺是制约我国特别是西北地区经济社会发展的重要因素。解决这个问题的关键,就是要确立和贯彻人与自然和谐共存的发展方针。在西北地区,确立和贯彻这个方针具有十分迫切的现实意义。人与自然和谐共存,就要求人类认识和正确运用自然规律。一切活动都不能违背自然规律,更不能以牺牲自然生态环境为代价。西北地