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摘要：党的十八届五中全会明确提出要“构建全民共建共享的社会治理格局”，社会企业作为一种新兴主体，其独特优势和强大力量引起了广泛关注。浙江省海宁市辖内的南关厢素食馆作为一家众筹而来，盈利全部用来做公益的本土社会企业，通过“人环境社区”的实践逻辑和路径，在当地的社区治理中发挥了重要作用。但我国这类社会企业目前还只是处于初始阶段，尚未成为一种独立的组织类型，法律上也没有明确的界定。如何搭建平台并加以引导使这一主体在社会治理中发挥更大的价值，应成为社会各界不断探索的方向。
关键词：本土化社企;社区治理;实践模式
一、背景概况
浙江省海宁市硖石街道南关厢是全市四关厢中仅存的一处，2006年已被列为省级历史文化街区。南关厢社区地处市中心老城区，交通便利，集历史文化与商贸中心于一体。近年来，旅游开发不断推进，有效推动了社区发展，提高了人们的生活质量，居民们参与社区活动和公益服务的热情高涨，社区内商户、各种社会组织的数量也在不断增多。但周末和节假日的热闹愈发显得平日里冷冷清清：作为老社区，社区内独居、孤寡老人较多，且有部分低保老人和残疾人，生活需要外界帮扶;大量前来打工、定居的“新居民”因为听不懂本地话而很难融入当地生活;环境被污染不仅影响了旅游景区的风光，还影响了当地的可持续发展;居民间的疏离关系影响了社区和谐生活氛围的形成等。这些问题和隐匿的需求不仅影响着南关厢社区居民的日常生活，还与南关厢社区的不断发展紧密相关。
江南地区历来富饶，乐善好施的传统文化不断流传，绵延至今。海宁市义工协会更是有会员15 000名之多，在全市60多万人口中，大约7个人里就有1个海宁义工。南关厢素食馆餐饮有限公司（以下简称“南关厢素食馆”）由几位海宁义工带头发起，通过一万一股众筹100万的方式发展而来，目前为止已经发展有400位股东。用所筹股金开设了南关厢素食馆，通过商业运作模式实现“自我造血”，盈利全部用于公益。南关厢素食馆也在不断尝试探索参与社区服务的方式和路径，旨在延伸并积极落实服务社会的使命。面对社区内不断凸显的问题和需求，社会企业作为一种全新的力量，如何有效地参与社区治理是现阶段需要不断探索和回答的问题。南关厢素食馆逐渐摸索出了一条实践路径。
二、人、环境与社区：南关厢素食馆参与社区治理的创新实践
南关厢素食馆以素食餐厅为载体，除了在餐厅自身运营的过程中倡导健康环保、节约资源、爱惜粮食以外，还要从居民需求和社区问题出发，将自身定位为社区内的“爱心平台”和“市民学校”。在从人、环境到社区的实践逻辑中借助社会企业自身的独特优势，不断链接整合海宁市义工协会、社会爱心人士、爱心企业等各方资源，带动更多的社会力量参与社区服务和社区发展，以期做到“从社区中来，到社区中去”。
（一）爱他人： “吃饭也是做公益”家喻户晓
依托社会企业的优势，南关厢素食馆通过“吃饭也是做公益”的运营模式，降低公益门槛，将自身打造成“爱心平台”，影响更多的人、政府部门和企业等力量不断参与公益事业。以“需求为本”，南关厢素食馆依托餐厅，在实践中探索出了诸如为社区内60岁以上有需求的老人提供爱心速递餐、为独居老人送餐上门等长期持续的服务工作模式。除此之外，还开展了“爱心待用券”创意活动：来就餐或有意愿的爱心人士可在素食馆内购买一份或多份“代用券”贴在“微心愿”墙上，残疾人、特殊困难人员等有需要的人可以来免费领用。
对于因为语言差异而沟通不畅、融入度和归属感较低的新居民，南关厢素食馆从“吃饭这件事”做起，依托义工协会内的老海宁义工、新居民义工团队对有方言学习需要的新居民开展了“追梦海宁学方言融生活”服务项目，以方言学习为切入点，覆盖“衣、食、住、行”四个方面，在切实满足新居民群体生活需求的基础上，促进该群体更好地融入社区、融人海宁。
（二）爱环境： “弯腰一秒拾起文明”带动更多人参与
“弯腰一秒”是海宁市义工协会的常规活动，而作为服务区域之一的南关厢社区，这一活动至今已经持续了六年之久。只要不下雨，每天晚上活动都会照常准时举行，无须报名，居民自发行动并在特定地点集合，随后分为不同的小组沿着不同的路线捡拾路上的垃圾，最后所有人在垃圾回收点集合并自行解散。這一简单但有效的公益服务活动将环境保护政策落到了实处，也正是因为这种自觉守护自身生活环境的意识和行动，带动了越来越多居民参与，同时不断提高居民对这所城市、所在社区的归属感。
另外，南关厢素食馆在自身经营理念倡导自然健康的素食文化之外，还积极引导顾客自助进行垃圾分类，将环境保护落实在生活的方方面面。餐厅在运营中推出顾客就餐结束后将餐具自助送至回收处，并将垃圾进行正确分类，便可获得现金抵用券的活动，在倡导文明就餐的同时积极践行垃圾分类。除此之外，南关厢素食馆还积极参与海宁元宵前后的硖石灯会活动，希望从传承传统文化人手，加强居民对于居住环境的热爱和对生存环境的自觉保护。
（三）爱社区：“志愿商铺联盟”促进合作互助
着眼于南关厢社区整体，除了居民、物理环境以外，在历史文化街区内存在大大小小几十家商铺，分布密集且常有联系，是辖区内不可多得的资源。素食馆牵头将街区内的商铺进行联合，组建成立了志愿商铺联盟。志愿商铺除了在平时免费为来往的路人提供开水、雨伞等，在当地每月农历十五的迎灯活动中积极配合并参与以外，还在每年酷暑时期联合举办“爱心冰箱”这一充满温情的活动。各商铺根据自身实际捐献爱心物资放在冰箱里，义工协会南专人负责检查食品的安全性，所有的物资供有需要的过路人免费享用。大家一起守护这份爱心并让它在彼此互帮互助之间流动，同时通过多元的社会力量使其不断壮大，从而为社区发展贡献力量。
每年的寒暑假，素食馆都会为社区内的各年级学生提供力所能及的社会实践机会，使其能够体验自食其力的乐趣，同时能为公益献上爱心;开设传统文化培训班，邀请社区内的家庭一起参加，建设良好家风。除此之外，南关厢素食馆依托迎灯节、端午节、中秋节等节日推出传统美食文化活动，并在父亲节、母亲节开展“我带父母来吃饭”等系列活动，旨在借由节日推广健康美食、弘扬传统文化，同时加强家庭成员间的联系和互动，使社区内家庭关系更加和谐、生活更加美满。 三、本土化社企实践模式的经验梳理
每个人的生活都是幸福的，环境是美好的，那么社区就是和谐的。南关厢素食馆在積极参与社区治理和社区服务的过程中取得了一些积极成效，现将其经验作出梳理。
（一）需求为本，居民主体性得以激发
南关厢素食馆从社区居民的实际需求出发，将自身定位为爱心平台、管道平台和枢纽平台，在发挥自身优势的基础上将资源与需求进行有效对接，并在这一过程中将“我们的环境”和“我们的社区”融入其中。在从人、环境到社区的发展路径上为居民创造多元化的参与平台和方式，参与人数多达上千名之多。通过一些每个人都力所能及且真正有效的活动方式落实爱他人、爱环境、爱社区的理念，使居民的主体性得到激发，无论是原住民还是新居民，对身处的社区归属感都不断提高，逐渐意识到自身对于所在社区建设的能动性并积极参与其中。不可否认，社区的良性发展又将进一步激发居民更多维度且更加积极地参与社区服务。
（二）良性反哺，社会资源得以良性流动
“助人自助”的理念贯穿素食馆的各个服务项目，“爱心代用券”创设的爱心活动平台使有需要的人享用到了社会爱心的同时给受助对象提供了一个回报社会的机会，他们中有很大一部分人也因此加入义工组织，开展礼仪迎接、清扫卫生等素食馆义工活动，并因此对这个社区有了更强的归属感;爱心商铺联盟的打造使得南关厢社区逐渐建设成为宜居、宜商的暖心社区，各个商铺在献爱心的同时塑造了良好的社会形象;南关厢素食馆服务社会的行为被更多人所认可，又进一步反哺素食馆的运营;弯腰一秒活动目前已持续了六年有余，不仅促使更多的人在看到了义工的身影后纷纷加入义工协会，还使更多人在平时的生活中逐渐养成了“垃圾不落地”和“垃圾分类”的良好生活习惯。这些社会资源的良性流行和循环发展无疑成为社区发展的不竭动力，并推动社区朝着更加和谐的方向发展。
（三）合作治理，社区自治初具雏形
“爱他人”“爱环境”让居民有了“我的社区”的主人翁意识，而通过社区服务活动平台的搭建和各类服务活动的开展，居民间的互动和联系不断加强，基于使社区变得更美好的共同心愿，各主体间融洽和谐的邻里关系得以形成，有了“爱社区”的共同体意识。从人、环境到社区的实践，一方面促进了社区内邻里关系的建设，另一方面在此基础上建立的无形信任、团结、协作精神，以及对所在社区的融入度和归属感，都将作为社区的社会资本、社会关系网络和自发形成并自觉维护的制度规范，作为社区自治和发展的社会基础，从不同维度推动社区发展。
四、推动社会企业参与社会治理的总结与反思
无论是哪个主体，从哪条路出发，采取了什么样的形式，又或是走了几个轮回，社会服务最终都应回归到“为社会”的本质上来。目前，社会服务、社会治理的主体已然形成了政府和非营利组织两分法。但近年来，倡导社会多元力量参与社会服务的趋势已经愈发明显。而随着社会企业在当代中国蓬勃且日益多元化的发展，其已经逐渐成为中国公益慈善事业和社会工作领域的新亮点。虽然当前我国的社会企业还只是处于初始期，尚未成为一种独立的组织类型，法律上也没有明确的界定，但其在社会服务中的重要作用也应得到不断的重视和有效发挥。目前，公众对社会企业的认知度不够高，政府应如何搭建平台来鼓励社会创新并提高整个社会的公益热情，还应不断探索。类似南关厢素食馆这样一家在工商部门商业登记但自主分配收入和利润的企业型非营利组织（ NPO），相较于传统非营利组织来说具有自我造血、自主性、可持续性等独特优势，而如何在实践中对这一社会力量加以有效引导，使其在社区服务乃至社会治理中发挥强有力的作用应成为重点关注的议题。作者简介：王敏（ 1994- ），女，河南三门峡人，硕士研究生，研究方向：社会企业。
关键词：本土化社企;社区治理;实践模式
一、背景概况
浙江省海宁市硖石街道南关厢是全市四关厢中仅存的一处，2006年已被列为省级历史文化街区。南关厢社区地处市中心老城区，交通便利，集历史文化与商贸中心于一体。近年来，旅游开发不断推进，有效推动了社区发展，提高了人们的生活质量，居民们参与社区活动和公益服务的热情高涨，社区内商户、各种社会组织的数量也在不断增多。但周末和节假日的热闹愈发显得平日里冷冷清清：作为老社区，社区内独居、孤寡老人较多，且有部分低保老人和残疾人，生活需要外界帮扶;大量前来打工、定居的“新居民”因为听不懂本地话而很难融入当地生活;环境被污染不仅影响了旅游景区的风光，还影响了当地的可持续发展;居民间的疏离关系影响了社区和谐生活氛围的形成等。这些问题和隐匿的需求不仅影响着南关厢社区居民的日常生活，还与南关厢社区的不断发展紧密相关。
江南地区历来富饶，乐善好施的传统文化不断流传，绵延至今。海宁市义工协会更是有会员15 000名之多，在全市60多万人口中，大约7个人里就有1个海宁义工。南关厢素食馆餐饮有限公司（以下简称“南关厢素食馆”）由几位海宁义工带头发起，通过一万一股众筹100万的方式发展而来，目前为止已经发展有400位股东。用所筹股金开设了南关厢素食馆，通过商业运作模式实现“自我造血”，盈利全部用于公益。南关厢素食馆也在不断尝试探索参与社区服务的方式和路径，旨在延伸并积极落实服务社会的使命。面对社区内不断凸显的问题和需求，社会企业作为一种全新的力量，如何有效地参与社区治理是现阶段需要不断探索和回答的问题。南关厢素食馆逐渐摸索出了一条实践路径。
二、人、环境与社区：南关厢素食馆参与社区治理的创新实践
南关厢素食馆以素食餐厅为载体，除了在餐厅自身运营的过程中倡导健康环保、节约资源、爱惜粮食以外，还要从居民需求和社区问题出发，将自身定位为社区内的“爱心平台”和“市民学校”。在从人、环境到社区的实践逻辑中借助社会企业自身的独特优势，不断链接整合海宁市义工协会、社会爱心人士、爱心企业等各方资源，带动更多的社会力量参与社区服务和社区发展，以期做到“从社区中来，到社区中去”。
（一）爱他人： “吃饭也是做公益”家喻户晓
依托社会企业的优势，南关厢素食馆通过“吃饭也是做公益”的运营模式，降低公益门槛，将自身打造成“爱心平台”，影响更多的人、政府部门和企业等力量不断参与公益事业。以“需求为本”，南关厢素食馆依托餐厅，在实践中探索出了诸如为社区内60岁以上有需求的老人提供爱心速递餐、为独居老人送餐上门等长期持续的服务工作模式。除此之外，还开展了“爱心待用券”创意活动：来就餐或有意愿的爱心人士可在素食馆内购买一份或多份“代用券”贴在“微心愿”墙上，残疾人、特殊困难人员等有需要的人可以来免费领用。
对于因为语言差异而沟通不畅、融入度和归属感较低的新居民，南关厢素食馆从“吃饭这件事”做起，依托义工协会内的老海宁义工、新居民义工团队对有方言学习需要的新居民开展了“追梦海宁学方言融生活”服务项目，以方言学习为切入点，覆盖“衣、食、住、行”四个方面，在切实满足新居民群体生活需求的基础上，促进该群体更好地融入社区、融人海宁。
（二）爱环境： “弯腰一秒拾起文明”带动更多人参与
“弯腰一秒”是海宁市义工协会的常规活动，而作为服务区域之一的南关厢社区，这一活动至今已经持续了六年之久。只要不下雨，每天晚上活动都会照常准时举行，无须报名，居民自发行动并在特定地点集合，随后分为不同的小组沿着不同的路线捡拾路上的垃圾，最后所有人在垃圾回收点集合并自行解散。這一简单但有效的公益服务活动将环境保护政策落到了实处，也正是因为这种自觉守护自身生活环境的意识和行动，带动了越来越多居民参与，同时不断提高居民对这所城市、所在社区的归属感。
另外，南关厢素食馆在自身经营理念倡导自然健康的素食文化之外，还积极引导顾客自助进行垃圾分类，将环境保护落实在生活的方方面面。餐厅在运营中推出顾客就餐结束后将餐具自助送至回收处，并将垃圾进行正确分类，便可获得现金抵用券的活动，在倡导文明就餐的同时积极践行垃圾分类。除此之外，南关厢素食馆还积极参与海宁元宵前后的硖石灯会活动，希望从传承传统文化人手，加强居民对于居住环境的热爱和对生存环境的自觉保护。
（三）爱社区：“志愿商铺联盟”促进合作互助
着眼于南关厢社区整体，除了居民、物理环境以外，在历史文化街区内存在大大小小几十家商铺，分布密集且常有联系，是辖区内不可多得的资源。素食馆牵头将街区内的商铺进行联合，组建成立了志愿商铺联盟。志愿商铺除了在平时免费为来往的路人提供开水、雨伞等，在当地每月农历十五的迎灯活动中积极配合并参与以外，还在每年酷暑时期联合举办“爱心冰箱”这一充满温情的活动。各商铺根据自身实际捐献爱心物资放在冰箱里，义工协会南专人负责检查食品的安全性，所有的物资供有需要的过路人免费享用。大家一起守护这份爱心并让它在彼此互帮互助之间流动，同时通过多元的社会力量使其不断壮大，从而为社区发展贡献力量。
每年的寒暑假，素食馆都会为社区内的各年级学生提供力所能及的社会实践机会，使其能够体验自食其力的乐趣，同时能为公益献上爱心;开设传统文化培训班，邀请社区内的家庭一起参加，建设良好家风。除此之外，南关厢素食馆依托迎灯节、端午节、中秋节等节日推出传统美食文化活动，并在父亲节、母亲节开展“我带父母来吃饭”等系列活动，旨在借由节日推广健康美食、弘扬传统文化，同时加强家庭成员间的联系和互动，使社区内家庭关系更加和谐、生活更加美满。 三、本土化社企实践模式的经验梳理
每个人的生活都是幸福的，环境是美好的，那么社区就是和谐的。南关厢素食馆在積极参与社区治理和社区服务的过程中取得了一些积极成效，现将其经验作出梳理。
（一）需求为本，居民主体性得以激发
南关厢素食馆从社区居民的实际需求出发，将自身定位为爱心平台、管道平台和枢纽平台，在发挥自身优势的基础上将资源与需求进行有效对接，并在这一过程中将“我们的环境”和“我们的社区”融入其中。在从人、环境到社区的发展路径上为居民创造多元化的参与平台和方式，参与人数多达上千名之多。通过一些每个人都力所能及且真正有效的活动方式落实爱他人、爱环境、爱社区的理念，使居民的主体性得到激发，无论是原住民还是新居民，对身处的社区归属感都不断提高，逐渐意识到自身对于所在社区建设的能动性并积极参与其中。不可否认，社区的良性发展又将进一步激发居民更多维度且更加积极地参与社区服务。
（二）良性反哺，社会资源得以良性流动
“助人自助”的理念贯穿素食馆的各个服务项目，“爱心代用券”创设的爱心活动平台使有需要的人享用到了社会爱心的同时给受助对象提供了一个回报社会的机会，他们中有很大一部分人也因此加入义工组织，开展礼仪迎接、清扫卫生等素食馆义工活动，并因此对这个社区有了更强的归属感;爱心商铺联盟的打造使得南关厢社区逐渐建设成为宜居、宜商的暖心社区，各个商铺在献爱心的同时塑造了良好的社会形象;南关厢素食馆服务社会的行为被更多人所认可，又进一步反哺素食馆的运营;弯腰一秒活动目前已持续了六年有余，不仅促使更多的人在看到了义工的身影后纷纷加入义工协会，还使更多人在平时的生活中逐渐养成了“垃圾不落地”和“垃圾分类”的良好生活习惯。这些社会资源的良性流行和循环发展无疑成为社区发展的不竭动力，并推动社区朝着更加和谐的方向发展。
（三）合作治理，社区自治初具雏形
“爱他人”“爱环境”让居民有了“我的社区”的主人翁意识，而通过社区服务活动平台的搭建和各类服务活动的开展，居民间的互动和联系不断加强，基于使社区变得更美好的共同心愿，各主体间融洽和谐的邻里关系得以形成，有了“爱社区”的共同体意识。从人、环境到社区的实践，一方面促进了社区内邻里关系的建设，另一方面在此基础上建立的无形信任、团结、协作精神，以及对所在社区的融入度和归属感，都将作为社区的社会资本、社会关系网络和自发形成并自觉维护的制度规范，作为社区自治和发展的社会基础，从不同维度推动社区发展。
四、推动社会企业参与社会治理的总结与反思
无论是哪个主体，从哪条路出发，采取了什么样的形式，又或是走了几个轮回，社会服务最终都应回归到“为社会”的本质上来。目前，社会服务、社会治理的主体已然形成了政府和非营利组织两分法。但近年来，倡导社会多元力量参与社会服务的趋势已经愈发明显。而随着社会企业在当代中国蓬勃且日益多元化的发展，其已经逐渐成为中国公益慈善事业和社会工作领域的新亮点。虽然当前我国的社会企业还只是处于初始期，尚未成为一种独立的组织类型，法律上也没有明确的界定，但其在社会服务中的重要作用也应得到不断的重视和有效发挥。目前，公众对社会企业的认知度不够高，政府应如何搭建平台来鼓励社会创新并提高整个社会的公益热情，还应不断探索。类似南关厢素食馆这样一家在工商部门商业登记但自主分配收入和利润的企业型非营利组织（ NPO），相较于传统非营利组织来说具有自我造血、自主性、可持续性等独特优势，而如何在实践中对这一社会力量加以有效引导，使其在社区服务乃至社会治理中发挥强有力的作用应成为重点关注的议题。作者简介：王敏（ 1994- ），女，河南三门峡人，硕士研究生，研究方向：社会企业。