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颁布中外合作办学条例,对于规范、指导高等教育中外合作办学,促进教育教学改革,改革人才培养模式,加强国际理解,构建终身教育体系方面,有十分积极的意义.但还存在条例对国内高校到国外合作办学没有效力,对中外合作办学公益化界定不能反映中外合作办学实际,教育行政管理不适应中外合作办学事业发展等问题.