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民众利益的充分表达、有序整合、有效实现，是政治稳定社会和谐的反映，也是政治稳定社会和谐的条件。民主选举制度是实现这一目标的制度基础，也是实现人民当家作主的政治基础。我国公众政治参与的愿望在增长，必须正视这种愿望，并发挥其建设性的作用。为此，必须建立畅通的制度化的参与渠道，疏导公众有序参与，在体制内释放参与能量，以避免非制度化的或无序的参与，