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如何协调经济和社会发展同资源利用与环境保护的关系,以有效解决人口、资源、环境、经济和社会的矛盾与冲突问题,并探索其“双赢”博弈与制度激励;如何正确地评价、协调衡量、预警和调控区域可持续发展进程,以促使区域可持续发展能力与水平的提高,已成为中国社会各界在实施区域可持续发展战略过程中最为关注的焦点问题。