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【摘 要】 本文通过工程实践对施工安全文明控制的几点看法。
【关键词】 安全文明；控制；看法
【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2011）04-046-01
1 工程概况
某市广播影视文化产业城总建筑面积137900m2，分为A、B、C三个区。A区地上建筑面积47200m2主要功能为广电中心高层主楼（工艺技术用房及办公）及其裙楼（技术用房）;B区地上建筑面积48700m2，主要功能广电中心大、中演播室及演播室配套用房、影视城娱乐及商业购物；C区地上建筑面积20400m2，主要功能为广电综合服务区、酒店等；建筑基底面积20020m2。
某市广播影视文化产业城建筑等级为一级，建筑设计使用年限50年。主楼地下一层，地上22层，建筑高度94.2m，裙房为地下一层，地上5层，主体高度为23.4m。主楼采用剪力墙结构，多层采用框架结构，均采用桩基础。
某市广播影视文化产业城的抗震设防类别为丙类，设防烈度为7度。本工程为1类高层建筑，建筑耐火等级为1级。人防分为三部分，位于A、B区地下一层北侧，包括核五级。防空专业队员掩蔽部994平方米，核六级一等人员掩蔽所198平方米，核五级防空专业队装备隐蔽部3931平方米。防水等级为I级，防水层耐久年限为25年，地下室防水等级为一级。
2 地质情况
该场地地貌类型单一，属海岸山前冲沉积平原地貌单元，地层结构分布欠稳定，局部地层缺失。③层位淤泥，具高压缩性、高灵敏度及易触变特性，④层位淤泥质粉土夹砂，松散，此二次为不良地质层，⑤层位软粘土；⑥层以浅强度较低～极低；⑧层及已下土层强度中高～高。未发现本场地第四纪以来活动断裂迹象，场地属相对稳定状态，适合进行本工程建设。
3 安全属性
安全，对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说，是一种进步的体现；对于各类企业来说，是一种实力的反映。它体现着人文思想，科学技术和管理水平，是一个永恒的、不懈探究的命题。
4 安全文明施工控制目标
强化安全意识，重视和加强安全文明施工管理，严格执行国家及省市有关安全文明施工的法规、条例及规定，督促承包单位完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化和制度化；坚决杜绝重大事故，减少一般安全事故。
5 安全文明施工的控制要点
5.1 预控。
5.1.1 项目安全控制是监理工作的重点之一，必须始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，我方将要求与工程有关的各方项目管理机构高度重视安全管理工作，并将责任落实到人。
5.1.2 为使安全施工做有依据，学有榜样，创有标准、施有规章，在业主方与承包单位签订施工合同时，必须明确安全施工条款，以避免引发相关问题对业主造成损失。
5.1.3 严格审查施工安全措施或方案，施工组织设计和施工方案是指导施工具体行动的纲领，其安全技术措施是其中重要组成部分。要求承包单位至少在开工前7天报送施工组织设计或施工方案，将安全技术措施与预控预案作为审查的关键内容之一。对土方开挖、桩基础钢筋吊装、大体积基础钢筋砼施工、钢结构施工、高空作业、施工机具及照明用电、电气焊接等重要工作，在正式施工前，承包单位必须向监理机构上交安全技术交底记录；开始施工后，现场检查其安全技术措施落实情况，如安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）使用、紧急通道、用电及消防管理等。
5.2 过程控制。本工程监理机构将日常巡回检查、定期集中检查和资料检查相结合，及时发现和处理各种安全隐患。对现场出现的安全问题，监理工程师将要求责任单位立即改正。如果执行不力或不及时，则在24小时内发出书面通知。对严重威胁生命、财产安全的隐患或苗头，则坚决行使安全否决权，下达停工令限期整改，不满足安全要求不准复工（工期不予延长）。定期召开安全例会，分析不安全因素，提出整改要求，部署安全工作。定期与业主联合组织安全、文明施工大检查（包括现场和资料）。现场检查的重点方面：
５.２.１ 在进行现场巡视时，包括对现场安全技术措施的检查，安全技术措施包括：脚手架的搭设和防护网的设置、防火、防尘，防雷击，防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防环境污染等方面的措施。
５.２.２ 在进行现场巡视或定期检查时，重点对基坑支护、吊装设备、施工用电、施工机具等进行检查。施工用电设施重点检查现场照明及低压干线架设、开关箱、熔丝、变配电装置。
５.２.３ 施工机具重点检查漏电保护装置、绝缘状况、防护装置。
５.２.４ 监理的有关安全控制活动必须作好记录，记录具体详细，并作为工程资料备查。
5.3 事后控制。对在安全检查及数据分析时发现的安全隐患，在发出监理通知要求责任人限期改正后，本工程监理机构将进行跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。
对安全事故的处理要坚持“四个不放过”，事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不放过。严格按以下程序处理安全事故：
５.３.１ 报告安全事故：安全事故发生后，监理机构要立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报业主方及监理公司。
５.３.２ 事故处理：本工程监理机构协助承包单位抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，作好标识，保护好现场。
５.３.３ 事故调查：本工程监理机构参与有关方组成的事故调查组，认真调查。
５.３.４ 安全事故发生后，监理机构要认真总结经验和教训，作好安全监理台帐记录，签发监理通知要求承包单位及时总结并提出避免类似事故再次发生的措施和保证。
6 结束语
要牢固树立安全生产第一方针，以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。
【关键词】 安全文明；控制；看法
【中图分类号】 TU714 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2011）04-046-01
1 工程概况
某市广播影视文化产业城总建筑面积137900m2，分为A、B、C三个区。A区地上建筑面积47200m2主要功能为广电中心高层主楼（工艺技术用房及办公）及其裙楼（技术用房）;B区地上建筑面积48700m2，主要功能广电中心大、中演播室及演播室配套用房、影视城娱乐及商业购物；C区地上建筑面积20400m2，主要功能为广电综合服务区、酒店等；建筑基底面积20020m2。
某市广播影视文化产业城建筑等级为一级，建筑设计使用年限50年。主楼地下一层，地上22层，建筑高度94.2m，裙房为地下一层，地上5层，主体高度为23.4m。主楼采用剪力墙结构，多层采用框架结构，均采用桩基础。
某市广播影视文化产业城的抗震设防类别为丙类，设防烈度为7度。本工程为1类高层建筑，建筑耐火等级为1级。人防分为三部分，位于A、B区地下一层北侧，包括核五级。防空专业队员掩蔽部994平方米，核六级一等人员掩蔽所198平方米，核五级防空专业队装备隐蔽部3931平方米。防水等级为I级，防水层耐久年限为25年，地下室防水等级为一级。
2 地质情况
该场地地貌类型单一，属海岸山前冲沉积平原地貌单元，地层结构分布欠稳定，局部地层缺失。③层位淤泥，具高压缩性、高灵敏度及易触变特性，④层位淤泥质粉土夹砂，松散，此二次为不良地质层，⑤层位软粘土；⑥层以浅强度较低～极低；⑧层及已下土层强度中高～高。未发现本场地第四纪以来活动断裂迹象，场地属相对稳定状态，适合进行本工程建设。
3 安全属性
安全，对于万物生灵来说，是一种存续的保障；对于人类社会来说，是一种进步的体现；对于各类企业来说，是一种实力的反映。它体现着人文思想，科学技术和管理水平，是一个永恒的、不懈探究的命题。
4 安全文明施工控制目标
强化安全意识，重视和加强安全文明施工管理，严格执行国家及省市有关安全文明施工的法规、条例及规定，督促承包单位完善安全保证体系和工作制度，使安全文明施工规范化、标准化和制度化；坚决杜绝重大事故，减少一般安全事故。
5 安全文明施工的控制要点
5.1 预控。
5.1.1 项目安全控制是监理工作的重点之一，必须始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，我方将要求与工程有关的各方项目管理机构高度重视安全管理工作，并将责任落实到人。
5.1.2 为使安全施工做有依据，学有榜样，创有标准、施有规章，在业主方与承包单位签订施工合同时，必须明确安全施工条款，以避免引发相关问题对业主造成损失。
5.1.3 严格审查施工安全措施或方案，施工组织设计和施工方案是指导施工具体行动的纲领，其安全技术措施是其中重要组成部分。要求承包单位至少在开工前7天报送施工组织设计或施工方案，将安全技术措施与预控预案作为审查的关键内容之一。对土方开挖、桩基础钢筋吊装、大体积基础钢筋砼施工、钢结构施工、高空作业、施工机具及照明用电、电气焊接等重要工作，在正式施工前，承包单位必须向监理机构上交安全技术交底记录；开始施工后，现场检查其安全技术措施落实情况，如安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）使用、紧急通道、用电及消防管理等。
5.2 过程控制。本工程监理机构将日常巡回检查、定期集中检查和资料检查相结合，及时发现和处理各种安全隐患。对现场出现的安全问题，监理工程师将要求责任单位立即改正。如果执行不力或不及时，则在24小时内发出书面通知。对严重威胁生命、财产安全的隐患或苗头，则坚决行使安全否决权，下达停工令限期整改，不满足安全要求不准复工（工期不予延长）。定期召开安全例会，分析不安全因素，提出整改要求，部署安全工作。定期与业主联合组织安全、文明施工大检查（包括现场和资料）。现场检查的重点方面：
５.２.１ 在进行现场巡视时，包括对现场安全技术措施的检查，安全技术措施包括：脚手架的搭设和防护网的设置、防火、防尘，防雷击，防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防环境污染等方面的措施。
５.２.２ 在进行现场巡视或定期检查时，重点对基坑支护、吊装设备、施工用电、施工机具等进行检查。施工用电设施重点检查现场照明及低压干线架设、开关箱、熔丝、变配电装置。
５.２.３ 施工机具重点检查漏电保护装置、绝缘状况、防护装置。
５.２.４ 监理的有关安全控制活动必须作好记录，记录具体详细，并作为工程资料备查。
5.3 事后控制。对在安全检查及数据分析时发现的安全隐患，在发出监理通知要求责任人限期改正后，本工程监理机构将进行跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。
对安全事故的处理要坚持“四个不放过”，事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不放过。严格按以下程序处理安全事故：
５.３.１ 报告安全事故：安全事故发生后，监理机构要立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报业主方及监理公司。
５.３.２ 事故处理：本工程监理机构协助承包单位抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，作好标识，保护好现场。
５.３.３ 事故调查：本工程监理机构参与有关方组成的事故调查组，认真调查。
５.３.４ 安全事故发生后，监理机构要认真总结经验和教训，作好安全监理台帐记录，签发监理通知要求承包单位及时总结并提出避免类似事故再次发生的措施和保证。
6 结束语
要牢固树立安全生产第一方针，以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。