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党的十八大以来,习近平总书记多次强调要认真学习党章,遵守党章。在十八届中央纪委六次全会上,他再次指出,全面从严治党首先要尊崇党章。党章是党的根本大法,开展好“两学一做”学习教育,首要的就是学好党章,不断增强全体党员尊崇党章、维护党章的自觉性,充分发挥党章在管党治党建设中的根本作用。
一、不断增强学习党章的自觉性和坚定性
治国理政的根本大法是宪法,管党治党的最高规则是党章。在“两学一做”学习教育中,要坚持引导广大党员、干部自觉学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章,强化全体党员的党章意识,掀起学习党章、尊崇党章的热潮。
学习党章是制度治党的核心要求。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性,我们党要组织8700多万党员带领13多亿人民实现中国梦,不仅靠人,更要靠制度。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,制度治党的核心就是要“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”。党章集中体现了党的性质宗旨、指导思想、党的理论和路线方针政策,规定了党的重要制度,明确了党员的义务和权利、党的干部的基本条件、党组织的行为规范和党的纪律,为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了根本制度保证,是全党必须共同遵守的核心行为规范。我们加强制度治党,核心就是要用党章管全党、治全党,充分发挥党章在从严治党进程中的根本大法作用。
学习党章是解决问题的现实需求。在革命、建设、改革各个时期,我们党一直注重把实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中,使党章始终成为全党的信仰之根、力量之源。十八大以来,中央持续推进全面从严治党,党章权威得到进一步体现。但也应看到,有些党员党的意识淡薄,特别是个别党员对党不忠诚,对组织不服从,对自己不约束,对群众不上心,讲义务时“隐姓埋名”,讲权利时“冲锋陷阵”;有的干部理想信念动摇,政治纪律政治规矩意识缺乏;有的基层党组织软弱涣散,说话没人听、做事没人跟,凝聚力战斗力不强。究其原因,根本就在于部分党组织的党章总规矩还没有立起来,少数党员的党章意识淡薄甚至缺乏。学习党章,就是要增强各级党组织的规矩意识,唤醒全体党员的党章意识,各级党组织要把学习党章作为教育培训党员干部的必备课程,作为组织生活的重要内容,使党章意识根植大脑、融入血液。
学习党章是共产党员的终生追求。学习党章、尊崇党章,不是一阵子的事,而是每个党员一辈子的事。任何一名党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,都是本分,更是义务。不能因为党龄长、职务高,就淡忘了党章,放松了党性修养,也不能只满足于背熟了多少条、多少字,更不能囫囵吞枣、浅尝辄止,三天打鱼、两天晒网,而是要以史为镜,深刻领会习近平总书记在中纪委六次全会上三提“尊崇党章”的深意,真正将党章放到根本大法的高度来尊崇,作为应知应会的规矩来学习,当作修身做人的标尺来对待,与党的事业、党的前途同呼吸,共命运。每一名共产党员要时刻不忘自己的党员身份,自觉用党章规范自己的言行,永葆共产党员的本色。
二、科学把握学习党章的方式方法
习近平总书记指出,学习党章是全体党员的基本功。现行党章共设11章53条,10800字,其中的每一个字、每一句话,都经过了理论与实践的千锤百炼;每项条文、每个章节,都有着特殊的时代背景和整体考量,是全党的智慧结晶,必须学好学深,吃准吃透。
深刻领会本质要求,全面系统学。中国共产党90余年的实践中,党的制度建设始终与党的发展紧密结合。从党的二大,第一部党章诞生,到十八大,党章已先后历经了六次修改。学习党章既要把握好党章中的新内容、新要求,也要重温党章中一如既往、从未改动的内容及规定,既要抓住对中国在发展中取得的新的实践成果、理论成果、制度成果的最新概括,也要抓住对党的发展起着长期指导作用的基本原则。要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义,深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义,深入领会中国特色社会主义的科学内涵,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移地推进中国特色社会主义伟大事业。要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义,深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点,自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
密切联系工作实际,带着责任学。党员干部要把学习党章维护党章作为自己义不容辞的责任,坚持以知促行,联系实际深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些,自己怎样身体力行,深入思考对照党章自己哪些没做到,应该如何提高,深入思考落实全面从严治党要求还有哪些环节需要加强,哪些制度需要完善。各级党组织要把党章学习教育作为经常性工作来抓,针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求。党组织书记还要发挥好“关键少数”的带学促学作用,全面落实从严治党责任,推动学习教育扎实有效开展,当好学习教育的先行者、引领者、示范者。
创新学习方式方法,融入经常学。各级党组织要把党章学习教育作为经常性工作来抓,针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求。在学习形式上,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,健全“党员活动日”、“远教固定学习日”等制度,通过日常学习、专题培训等方式组织党员学习党章,并把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。常州市从党的群众路线教育实践活动开始,不断丰富教育方式方法,深化党员干部“六进六学”活动,通过走进各类课堂学、走进道德讲堂学、走进基层一线学、走进先进典型学、走进革命老区学、走进教育基地学,为全市党员干部打牢思想之“基”、补足精神之“钙”,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常,进行了有效探索。
三、对照党章做一名合格共产党员 党章是党的政治纲领,做合格党员是对党员落实党的政治纲领的行动要求。在实践中,要将学习党章尊崇党章与做合格党员有机统一起来,以学习党章尊崇党章,加深对做合格党员要求的理解,以做合格党员作为学习党章尊崇党章对党员的具体化要求,进一步推动党员做自觉遵守党章的模范。
做合格党员,要牢固树立党章意识。习近平总书记指出:“每个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”牢固树立党章意识,就是要求党员对党章的本质、内容有深刻的领会和理解。在现实生活中,对执行党章有高度的责任心和自觉性,能经常对照党章规范自己的言行,把“有章必依、违纪必究”看作是天经地义的事情。树立党章意识要注重把握以下几个方面:一是强化党员行为规范认知,通过学习党章准则条例,形成对做合格党员必须遵循的行为规范的清晰认识,深刻查摆剖析,自觉检身正己;二是引导党员积极投身社会实践,在联系服务群众中亮身份、当先锋、做表率;三是完善党员教育培养管理机制,督促党员践行党章规定,履行党员义务,行使党员权利,遵守党的纪律;四是严肃认真开展党内政治生活,发挥出党内政治生活在提高思想觉悟、增强党的观念的积极作用。
做合格党员,要自觉践行“四讲四有”。“四讲四有”是中央提出的合格党员标准,也为新时期党员干部提供了新标尺、提出了新要求。每一名党员都要主动把自己摆进去,深刻领会、自觉践行合格标准,力争在政治思想、执行纪律、个人品德、发挥作用上全面合格。讲政治、有信念,做到政治上合格。要坚守对党忠诚这条“生命线”,始终听党话、跟党走,牢固树立四种意识,主动自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心。讲规矩、有纪律,做到遵守纪律合格。要严格执行党章党规党纪,模范遵守国家法律法规。党章规定的“四个服从”,是共产党员必须遵守的最基本最重要的组织纪律,必须相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决执行党的决定,积极完成党的任务。讲道德、有品行,做到品德上合格。把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,模范践行“三严三实”和社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地,努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。讲奉献、有作为,做到发挥作用合格。要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上,主动作为、善于作为、敢于作为,要想干愿干积极干,立足岗位做奉献,不断实现新作为,出色完成好党赋予的使命。
做合格党员,要带头发挥先锋模范作用。党员发挥先锋模范作用是党的性质的根本要求,是党的事业不断取得胜利的重要保证,也是做合格党员的应有之义。党章明确要求共产党员“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。当前,我市正处在协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实五大发展理念,建设“强富美高”新常州的关键时期,各项任务能不能全面完成,关键在于全市各行各业的党员干部能不能脚踏实地地尽职履责,能不能用自己的先锋模范作用带动其他群众共同奋斗,每一名党员要立足岗位职责,勇于担当作为,努力成为贯彻党的路线方针政策的模范,自觉学习的模范,创造一流工作业绩的模范,联系和服务群众的模范,践行社会主义核心价值观的模范,以爱岗奉献的实际行动、服务大局的实际成效,展示出党员的风采、体现出信念信仰的力量。
(作者系中共常州市委常委、市委组织部部长)
责任编辑:张功杭
一、不断增强学习党章的自觉性和坚定性
治国理政的根本大法是宪法,管党治党的最高规则是党章。在“两学一做”学习教育中,要坚持引导广大党员、干部自觉学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章,强化全体党员的党章意识,掀起学习党章、尊崇党章的热潮。
学习党章是制度治党的核心要求。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性,我们党要组织8700多万党员带领13多亿人民实现中国梦,不仅靠人,更要靠制度。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,制度治党的核心就是要“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”。党章集中体现了党的性质宗旨、指导思想、党的理论和路线方针政策,规定了党的重要制度,明确了党员的义务和权利、党的干部的基本条件、党组织的行为规范和党的纪律,为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了根本制度保证,是全党必须共同遵守的核心行为规范。我们加强制度治党,核心就是要用党章管全党、治全党,充分发挥党章在从严治党进程中的根本大法作用。
学习党章是解决问题的现实需求。在革命、建设、改革各个时期,我们党一直注重把实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中,使党章始终成为全党的信仰之根、力量之源。十八大以来,中央持续推进全面从严治党,党章权威得到进一步体现。但也应看到,有些党员党的意识淡薄,特别是个别党员对党不忠诚,对组织不服从,对自己不约束,对群众不上心,讲义务时“隐姓埋名”,讲权利时“冲锋陷阵”;有的干部理想信念动摇,政治纪律政治规矩意识缺乏;有的基层党组织软弱涣散,说话没人听、做事没人跟,凝聚力战斗力不强。究其原因,根本就在于部分党组织的党章总规矩还没有立起来,少数党员的党章意识淡薄甚至缺乏。学习党章,就是要增强各级党组织的规矩意识,唤醒全体党员的党章意识,各级党组织要把学习党章作为教育培训党员干部的必备课程,作为组织生活的重要内容,使党章意识根植大脑、融入血液。
学习党章是共产党员的终生追求。学习党章、尊崇党章,不是一阵子的事,而是每个党员一辈子的事。任何一名党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,都是本分,更是义务。不能因为党龄长、职务高,就淡忘了党章,放松了党性修养,也不能只满足于背熟了多少条、多少字,更不能囫囵吞枣、浅尝辄止,三天打鱼、两天晒网,而是要以史为镜,深刻领会习近平总书记在中纪委六次全会上三提“尊崇党章”的深意,真正将党章放到根本大法的高度来尊崇,作为应知应会的规矩来学习,当作修身做人的标尺来对待,与党的事业、党的前途同呼吸,共命运。每一名共产党员要时刻不忘自己的党员身份,自觉用党章规范自己的言行,永葆共产党员的本色。
二、科学把握学习党章的方式方法
习近平总书记指出,学习党章是全体党员的基本功。现行党章共设11章53条,10800字,其中的每一个字、每一句话,都经过了理论与实践的千锤百炼;每项条文、每个章节,都有着特殊的时代背景和整体考量,是全党的智慧结晶,必须学好学深,吃准吃透。
深刻领会本质要求,全面系统学。中国共产党90余年的实践中,党的制度建设始终与党的发展紧密结合。从党的二大,第一部党章诞生,到十八大,党章已先后历经了六次修改。学习党章既要把握好党章中的新内容、新要求,也要重温党章中一如既往、从未改动的内容及规定,既要抓住对中国在发展中取得的新的实践成果、理论成果、制度成果的最新概括,也要抓住对党的发展起着长期指导作用的基本原则。要深刻理解把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义,深刻理解在党章中完整表述中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的重大意义,深入领会中国特色社会主义的科学内涵,增强道路自信、理论自信、制度自信,坚定不移地推进中国特色社会主义伟大事业。要深刻理解把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局的重大意义,深入领会生态文明建设的指导原则和主要着力点,自觉把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。
密切联系工作实际,带着责任学。党员干部要把学习党章维护党章作为自己义不容辞的责任,坚持以知促行,联系实际深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些,自己怎样身体力行,深入思考对照党章自己哪些没做到,应该如何提高,深入思考落实全面从严治党要求还有哪些环节需要加强,哪些制度需要完善。各级党组织要把党章学习教育作为经常性工作来抓,针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求。党组织书记还要发挥好“关键少数”的带学促学作用,全面落实从严治党责任,推动学习教育扎实有效开展,当好学习教育的先行者、引领者、示范者。
创新学习方式方法,融入经常学。各级党组织要把党章学习教育作为经常性工作来抓,针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求。在学习形式上,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,健全“党员活动日”、“远教固定学习日”等制度,通过日常学习、专题培训等方式组织党员学习党章,并把检查学习和遵守党章情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。常州市从党的群众路线教育实践活动开始,不断丰富教育方式方法,深化党员干部“六进六学”活动,通过走进各类课堂学、走进道德讲堂学、走进基层一线学、走进先进典型学、走进革命老区学、走进教育基地学,为全市党员干部打牢思想之“基”、补足精神之“钙”,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常,进行了有效探索。
三、对照党章做一名合格共产党员 党章是党的政治纲领,做合格党员是对党员落实党的政治纲领的行动要求。在实践中,要将学习党章尊崇党章与做合格党员有机统一起来,以学习党章尊崇党章,加深对做合格党员要求的理解,以做合格党员作为学习党章尊崇党章对党员的具体化要求,进一步推动党员做自觉遵守党章的模范。
做合格党员,要牢固树立党章意识。习近平总书记指出:“每个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。”牢固树立党章意识,就是要求党员对党章的本质、内容有深刻的领会和理解。在现实生活中,对执行党章有高度的责任心和自觉性,能经常对照党章规范自己的言行,把“有章必依、违纪必究”看作是天经地义的事情。树立党章意识要注重把握以下几个方面:一是强化党员行为规范认知,通过学习党章准则条例,形成对做合格党员必须遵循的行为规范的清晰认识,深刻查摆剖析,自觉检身正己;二是引导党员积极投身社会实践,在联系服务群众中亮身份、当先锋、做表率;三是完善党员教育培养管理机制,督促党员践行党章规定,履行党员义务,行使党员权利,遵守党的纪律;四是严肃认真开展党内政治生活,发挥出党内政治生活在提高思想觉悟、增强党的观念的积极作用。
做合格党员,要自觉践行“四讲四有”。“四讲四有”是中央提出的合格党员标准,也为新时期党员干部提供了新标尺、提出了新要求。每一名党员都要主动把自己摆进去,深刻领会、自觉践行合格标准,力争在政治思想、执行纪律、个人品德、发挥作用上全面合格。讲政治、有信念,做到政治上合格。要坚守对党忠诚这条“生命线”,始终听党话、跟党走,牢固树立四种意识,主动自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心。讲规矩、有纪律,做到遵守纪律合格。要严格执行党章党规党纪,模范遵守国家法律法规。党章规定的“四个服从”,是共产党员必须遵守的最基本最重要的组织纪律,必须相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决执行党的决定,积极完成党的任务。讲道德、有品行,做到品德上合格。把加强道德修养、锤炼道德品质作为人生的必修课,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,模范践行“三严三实”和社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地,努力做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。讲奉献、有作为,做到发挥作用合格。要把全部心思和精力用在干事创业、为民服务上,主动作为、善于作为、敢于作为,要想干愿干积极干,立足岗位做奉献,不断实现新作为,出色完成好党赋予的使命。
做合格党员,要带头发挥先锋模范作用。党员发挥先锋模范作用是党的性质的根本要求,是党的事业不断取得胜利的重要保证,也是做合格党员的应有之义。党章明确要求共产党员“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用”。当前,我市正处在协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实五大发展理念,建设“强富美高”新常州的关键时期,各项任务能不能全面完成,关键在于全市各行各业的党员干部能不能脚踏实地地尽职履责,能不能用自己的先锋模范作用带动其他群众共同奋斗,每一名党员要立足岗位职责,勇于担当作为,努力成为贯彻党的路线方针政策的模范,自觉学习的模范,创造一流工作业绩的模范,联系和服务群众的模范,践行社会主义核心价值观的模范,以爱岗奉献的实际行动、服务大局的实际成效,展示出党员的风采、体现出信念信仰的力量。
(作者系中共常州市委常委、市委组织部部长)
责任编辑:张功杭