近年来我国经济保持持续快速增长,而服务业却没有像预期中那样实现同步增长,这与三次产业结构发展的一般规律相背离。基于2007年中国和美国的投入产出数据,利用投入产出模型对中美服务业的最终需求结构、制造业的服务需求程度和结构以及服务业的自身需求程度和结构三个层面进行比较分析,实证考察表明,我国服务业发展相对滞后的需求方面的成因在于:其一,国内最终需求尤其是私人服务消费需求明显不足很可能是制约我国服务业发展的基本因素之一,此外,我国服务出口需求结构过于单一,内外发展不平衡;其二,虽然我国服务业的中间需求主要来源于制造业,但是我国制造业的服务化程度以及对服务的需求结构却明显低于美国,制造业与服务业并没有实现良性互动;其三,我国服务业各部门内部自身需求不足,服务业的自我加强效应没有得到充分的发挥。