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[摘 要]自从我国大力发展并扶植社会各项经济事业以来，我国社会整体经济实力也在迅速提高，而我国社会经济市场的环境也越来越复杂，近些年来我国对外贸易的往来频率也显著提高，在这种新形势下，我国政府也不断更新改革现代市场会计核算制度和相关法律体系，事业单位更不例外。目前我国事业单位会计核算工作较以往水平也有了快速提高，但是总体来看还是存在一些不如意的地方，需要事业单位会计核算工作人员继续改进和完善。
[关键词]事业单位；会计核算；问题；对策
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0153-01
当前，随着我国市场经济的不断发展，事业单位现有的核算在市场经济的冲击下，面临着很多的问题与不足之处，这在一定程度上减缓与阻碍了事业单位的业务发展， 事业单位会计核算所具有的诸多局限性， 让我们深刻意识到了对业单位会计核算所存在的问题及如何改进与加强， 是关乎单位业务发展尤为重要的举措。
一、事业单位会计核算中存在的问题
目前我国事业单位资金流动较以往，其数额有了较大的提升，在这种情况下，事业单位会计核算工作也就越来越受到人们的关注和重视。经过分析和研究，目前我国事业单位会计核算工作中主要有以下相关问题。
（一）事业单位会计核算制度不尽人意
我国事业单位种类繁多，性质不一，因此每个事业单位的会计核算工作内容也不同，尤其是账目报表及核算内容的设计方面。根据我国目前规定的事业单位会计核算制度和准则，再加上我国事业单位近些年来资金流动的增多和复杂性的增强，我国大部分事业单位执行的会计核算制度已经不能满足和适用当前的会计财务活动。也就是说，目前大部分事业单位会计核算内容太过简单，无法全面反映事业单位资金流动的详细情况和经济业务往来状况，这对于全面掌控事业单位财政状况带来一定的困难，也无法全面发挥事业单位资金效益。
（二）事业单位预算及内控管理力度不够
很多事业单位在预算工作上主要存在几个问题：事业单位部门人员没有按照部门花费的实际状况来计划预算，只求比以往有所增长。事业单位部门资金支出没有严格按照预算规定执行，多有超支浪费状况。事业单位部门支出项目界定紊乱，对资金使用状况缺乏考核和监督，这些都充分说明了事业单位内控监督管理体系不健全，缺乏统一专门的人员进行严密有效的管理，也缺乏相应的内部制约管理机制。有些事业单位虽然有相应的内控机制，但是监督管理力度不够，执行力不强。
（三）事业单位账目核算工作缺乏条理
在事业单位账目核算工作中缺乏条理性，造成事业单位资金潜能无法有效发挥主要表现在三个方面：一是大部分事业单位对于其固定资产的折旧方面没有设定计提折旧项目，基本上都是提取基金来维修管理固定资产，这使得事业单位固定资产的损耗没有得到清晰的反映，影响了事业单位资金核算的准确性。二是很多事业单位没有把其无形资产入账，还有部分事业单位对于其无形资产入账方法不够科学准确，使得其无形资产管理有误差。这些都导致了事业单位大多数无形资产没有得到有效利用。三是很多事业单位没有及时核对清理往来款项目，或者没有了解清楚经济业务事项而随意记入往来款，造成单方面挂账，形成账实不符。
（四）事业单位会计成本核算中存在的问题
在收付实现制下，无法客观、全面的反映事业单位的资产和负债情况。当前，事业单位会计所提供的信息还具有一定的局限性，对信息的反映还不是很全面，对资产与单位负债情况也是很局限。对经常性支出与资本性支出，事业单位会计不能提供全面的准确信息，还比较模糊。这种现象就导致了失真现象的发生。信息的失真，在一定程度上对资产规模与数量的反映就不具备准确性。在收付实现制下，会计信息缺乏可比性。随着社会的发展与经济社会的进步，我国事业单位机制也发生了重要的改变，从当初依赖财政拨款，到投资主体的多元化，事业单位会计信息透明度与准确性也发生了重要的改变与进步。在收付实现制下，以款项的实际收付为基础确认收入和费用，主要向会计信息使用者提供一定会计期间内资金来源、使用及报告日现金余额等信息，其实质是将事业支出总量和事业收入总量相配比，这种配比不能客观的反映事业单位的绩效和预算执行情况等。
二、改进事业单位会计核算的对策
（一）改进事业单位会计核算机制事业单位必须要根据外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高以及会计核算实际中存在的不足，来改进其核算的方式方法，健全其会计核算机制。一方面要完善事业单位的财务管理制度，设定相应的会计核算监督机制，使得各部门工作人员都依法依规执行相应工作。另一方面，对于事业单位的会计核算执行的制度和会计核算报表也要加以改进，必须要能够清楚的反映事业单位的资金结余和资金收支状况，对于事业单位的资产负债、现金流量以及其他资金的流动也要有相应的报表和核算项目来进行反映，确保财务信息真实、完整。因此，事业单位可以结合收付权责发生制的会计核算方法来改进其财务核算机制，提高其核算工作的严谨性、客观性和全面性。
（二）提高事业单位会计内控力度水平
在提高事业单位会计核算监督控制管理方面，首先，必须要依据事业单位财务资金管理内容和性质，来建立全方位、全过程的、科学的、合理的财务内控管理体系，从而能够动态的反映资金流动的整体细节， 合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。其次，要提高监督管理人的责任意识和法律意识，严格实行责任制，对于发现的问题必须要指出来并马上进行改进。最后，会计核算人员也要定时进行检查培训其工作内容和水平，进一步加强与国际会计工作接轨，从而大力提高事业单位会计内控力度和水平。
（三）健全事业单位资金反映的科学性和合理性
事业单位在反映单位资金的状况上，必须要加强改进其固定资产计提折旧的反映，对于其无形资产的计提、摊销等等也要进行规范，对于往来款项要及时进行核对和清理，确保事业单位关于资产反映方面得以健全和完善，提高事业单位资金效益，推动事业单位资金管理向着科学、合理、高效的方向发展。
（四）降低会计成本核算应加强的工作
首先，加强管理者的成本核算意识。管理者在进行管理之前，首先在在内心中要对成本核算有个正确的认识，也就是要有最起码的意识观。只有正确的认识到成本核算，才能够很好的进行管理。这也是降低会计成本核算管理的基本前提。其次，加强固定资产成本核算。事业单位固定资产也应按企业会计准则计提折旧，必须既结合事业单位实际又结合企业相关财务法规制定出一个可行的固定资产成本核算方法。最后，加强存货及材料采购成本核算。有些事业单位忽视了存货及材料采购成本的核算，在管理上处于忽视与漠视的状态，这就导致了一种丢了西瓜找芝麻的状况经常发生，这样的恶性循环，对事业单位发展是非常不利的。在这种情况下，事业单位实行成本核算，对建立良性循环具有重要的作用与意义。
三、结束语
综上所述，在现在社会主义浪潮和国民经济贸易日益发展的新形势下，加强我国事业单位会计工作，完善我国事业单位会计核算体系，加强事业单位的内控监督机制，提高事业单位会计人员工作能力已经成为适应我国新市
场的必要工作。与此同时，为了加强我国社会经济实力的进一步增长，就更要求事业单位会计人员学会与时俱进，在不断的摸索中成长，使得我国事业单位进一步推动我国经济建设步伐。
参考文献
[1] 王春.事业单位会计核算存在的问题及解决措施[J].中小企业管理与科技，2011（16）.
[2] 张丽.事业单位改革中的会计问题初探[J].改革与开放，2012（08）.
[关键词]事业单位；会计核算；问题；对策
中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）23-0153-01
当前，随着我国市场经济的不断发展，事业单位现有的核算在市场经济的冲击下，面临着很多的问题与不足之处，这在一定程度上减缓与阻碍了事业单位的业务发展， 事业单位会计核算所具有的诸多局限性， 让我们深刻意识到了对业单位会计核算所存在的问题及如何改进与加强， 是关乎单位业务发展尤为重要的举措。
一、事业单位会计核算中存在的问题
目前我国事业单位资金流动较以往，其数额有了较大的提升，在这种情况下，事业单位会计核算工作也就越来越受到人们的关注和重视。经过分析和研究，目前我国事业单位会计核算工作中主要有以下相关问题。
（一）事业单位会计核算制度不尽人意
我国事业单位种类繁多，性质不一，因此每个事业单位的会计核算工作内容也不同，尤其是账目报表及核算内容的设计方面。根据我国目前规定的事业单位会计核算制度和准则，再加上我国事业单位近些年来资金流动的增多和复杂性的增强，我国大部分事业单位执行的会计核算制度已经不能满足和适用当前的会计财务活动。也就是说，目前大部分事业单位会计核算内容太过简单，无法全面反映事业单位资金流动的详细情况和经济业务往来状况，这对于全面掌控事业单位财政状况带来一定的困难，也无法全面发挥事业单位资金效益。
（二）事业单位预算及内控管理力度不够
很多事业单位在预算工作上主要存在几个问题：事业单位部门人员没有按照部门花费的实际状况来计划预算，只求比以往有所增长。事业单位部门资金支出没有严格按照预算规定执行，多有超支浪费状况。事业单位部门支出项目界定紊乱，对资金使用状况缺乏考核和监督，这些都充分说明了事业单位内控监督管理体系不健全，缺乏统一专门的人员进行严密有效的管理，也缺乏相应的内部制约管理机制。有些事业单位虽然有相应的内控机制，但是监督管理力度不够，执行力不强。
（三）事业单位账目核算工作缺乏条理
在事业单位账目核算工作中缺乏条理性，造成事业单位资金潜能无法有效发挥主要表现在三个方面：一是大部分事业单位对于其固定资产的折旧方面没有设定计提折旧项目，基本上都是提取基金来维修管理固定资产，这使得事业单位固定资产的损耗没有得到清晰的反映，影响了事业单位资金核算的准确性。二是很多事业单位没有把其无形资产入账，还有部分事业单位对于其无形资产入账方法不够科学准确，使得其无形资产管理有误差。这些都导致了事业单位大多数无形资产没有得到有效利用。三是很多事业单位没有及时核对清理往来款项目，或者没有了解清楚经济业务事项而随意记入往来款，造成单方面挂账，形成账实不符。
（四）事业单位会计成本核算中存在的问题
在收付实现制下，无法客观、全面的反映事业单位的资产和负债情况。当前，事业单位会计所提供的信息还具有一定的局限性，对信息的反映还不是很全面，对资产与单位负债情况也是很局限。对经常性支出与资本性支出，事业单位会计不能提供全面的准确信息，还比较模糊。这种现象就导致了失真现象的发生。信息的失真，在一定程度上对资产规模与数量的反映就不具备准确性。在收付实现制下，会计信息缺乏可比性。随着社会的发展与经济社会的进步，我国事业单位机制也发生了重要的改变，从当初依赖财政拨款，到投资主体的多元化，事业单位会计信息透明度与准确性也发生了重要的改变与进步。在收付实现制下，以款项的实际收付为基础确认收入和费用，主要向会计信息使用者提供一定会计期间内资金来源、使用及报告日现金余额等信息，其实质是将事业支出总量和事业收入总量相配比，这种配比不能客观的反映事业单位的绩效和预算执行情况等。
二、改进事业单位会计核算的对策
（一）改进事业单位会计核算机制事业单位必须要根据外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高以及会计核算实际中存在的不足，来改进其核算的方式方法，健全其会计核算机制。一方面要完善事业单位的财务管理制度，设定相应的会计核算监督机制，使得各部门工作人员都依法依规执行相应工作。另一方面，对于事业单位的会计核算执行的制度和会计核算报表也要加以改进，必须要能够清楚的反映事业单位的资金结余和资金收支状况，对于事业单位的资产负债、现金流量以及其他资金的流动也要有相应的报表和核算项目来进行反映，确保财务信息真实、完整。因此，事业单位可以结合收付权责发生制的会计核算方法来改进其财务核算机制，提高其核算工作的严谨性、客观性和全面性。
（二）提高事业单位会计内控力度水平
在提高事业单位会计核算监督控制管理方面，首先，必须要依据事业单位财务资金管理内容和性质，来建立全方位、全过程的、科学的、合理的财务内控管理体系，从而能够动态的反映资金流动的整体细节， 合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整，有效防范舞弊和预防腐败，提高公共服务的效率和效果。其次，要提高监督管理人的责任意识和法律意识，严格实行责任制，对于发现的问题必须要指出来并马上进行改进。最后，会计核算人员也要定时进行检查培训其工作内容和水平，进一步加强与国际会计工作接轨，从而大力提高事业单位会计内控力度和水平。
（三）健全事业单位资金反映的科学性和合理性
事业单位在反映单位资金的状况上，必须要加强改进其固定资产计提折旧的反映，对于其无形资产的计提、摊销等等也要进行规范，对于往来款项要及时进行核对和清理，确保事业单位关于资产反映方面得以健全和完善，提高事业单位资金效益，推动事业单位资金管理向着科学、合理、高效的方向发展。
（四）降低会计成本核算应加强的工作
首先，加强管理者的成本核算意识。管理者在进行管理之前，首先在在内心中要对成本核算有个正确的认识，也就是要有最起码的意识观。只有正确的认识到成本核算，才能够很好的进行管理。这也是降低会计成本核算管理的基本前提。其次，加强固定资产成本核算。事业单位固定资产也应按企业会计准则计提折旧，必须既结合事业单位实际又结合企业相关财务法规制定出一个可行的固定资产成本核算方法。最后，加强存货及材料采购成本核算。有些事业单位忽视了存货及材料采购成本的核算，在管理上处于忽视与漠视的状态，这就导致了一种丢了西瓜找芝麻的状况经常发生，这样的恶性循环，对事业单位发展是非常不利的。在这种情况下，事业单位实行成本核算，对建立良性循环具有重要的作用与意义。
三、结束语
综上所述，在现在社会主义浪潮和国民经济贸易日益发展的新形势下，加强我国事业单位会计工作，完善我国事业单位会计核算体系，加强事业单位的内控监督机制，提高事业单位会计人员工作能力已经成为适应我国新市
场的必要工作。与此同时，为了加强我国社会经济实力的进一步增长，就更要求事业单位会计人员学会与时俱进，在不断的摸索中成长，使得我国事业单位进一步推动我国经济建设步伐。
参考文献
[1] 王春.事业单位会计核算存在的问题及解决措施[J].中小企业管理与科技，2011（16）.
[2] 张丽.事业单位改革中的会计问题初探[J].改革与开放，2012（08）.