从1985开始,中国医改之路已经前行30余年,从无到有建立了公共健康制度、医疗保障制度,虽路途崎岖,但成绩非常瞩目.2009年“新医改”启动后,中国政府加大了财政投入,2017年中国卫生总费用突破5万亿,占GDP的比重达到6.2％.然而,“看病难、看病贵”的问题依然是社会的焦点.我们从中国医疗健康需求演化历史及未来趋势出发,从历史和国家的视角,探究中国医疗健康产业的核心问题.我们认为,医疗服务体系是中国医疗健康产业的关键所在,“牵一发而动全身”,医疗服务体系的变革将对医疗保险体系、医药生产流通体系乃至整个医疗健康产业产生深远的影响.中国医疗服务体系存在三大结构性弊病,解决结构性弊病的关键在于“增量发展”逻辑,在“双轨拉锯”中演进,进而开启一个全新的中国医疗健康产业.