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国有商业银行信贷管理授权授信制度的实施,对基层强化贷款管理、防范信贷风险起到了很大作用,但同时也带来了一些负面效应,其表现是: 1.资金盈利能力降低,经营亏损加剧。各商业银行基层机构由于贷款不能自主发放,资金普遍上存。如建行黎城县支行存款总额4100万元,上存系统内资金高达2700万元,年利率为3％,与一