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目前,我国银行业正在按照'入世'的约定,逐步放开外资银行的市场准入,但与此同时,银行业的对内开放却因为倍受质疑和争议而停滞不前.这种状况需要尽快得到扭转,这不仅是市场经济公平原则的要求,更是因为我国银行业对内开放具有现实的和战略性的意义.这种战略意义决定了我国银行业对内开放需要采取'改造'与'新建'两条路径并举的策略.