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摘 要 本文分析了美国“黑幕揭发”运动的时代背景、主要内容和特点与成效，阐释了大众传媒的传统功能在建设小康社会中的作用，在此基础上寻找“黑幕揭发”运动与我国建设小康社会的多维度相似性。指出全媒体时代， “黑幕揭发”运动对我国全面建设小康社会阶段大众传媒的发展有三点重要借鉴意义，即：明晰媒体责任，加强信息监管；适应市场经济发展，推动媒体传播大众化、独立化；从利益相关者角度，促进公众的参与。
关键词 黑幕揭发 全媒体 大众传媒 小康社会
中图分类号：G206.3 文献标识码：A
Mass Media and Moderately Prosperous Society Construction in All Media Era
——A Review and Revelation on American "Muckraking" Movement
SU Xiaozhi[1]， DU Bo[2]
（[1]School of Tourism & Research Institute of Human Geography，
Xi'an International Studies University， Xi'an， Shaanxi 710128
[2] School of Literary Arts and Communication， Chang'an University， Xi'an， Shaanxi 710065）
Abstract This paper analyzes the background of United States "muckraking" movement， the main content and features and effectiveness， explains the role of the traditional functions of the mass media in building a moderately prosperous society， on this basis， looking for "muckraking" campaign of building a moderately prosperous society and the multi-dimensional similarity. Pointed out that all media era， "muckraking" Development Movement on the stage of building a moderately prosperous society the mass media have three important references， namely： clear media responsibility， strengthen information regulation； adapt to the market economy， promote the spread of the popular media， independence； from the perspective of stakeholders to promote public participation.
Key words muckraking； all media； mass media； moderately prosperous society
0 引言
19世纪末20世纪初，美国处在社会的大转折时期。一场轰轰烈烈的“黑幕揭发”运动，通过对社会黑暗面的揭露唤起了社会民众的大觉醒。该运动是美国历史上一场深刻的文化批判运动，也是新闻学的一次革命。它在出现时代的特点，面临的社会问题，关注的领域和层面上与我国的小康社会建设有着多维度的相似性，可以为我国全媒体背景下，大众传媒在全面建设小康社会过程中的功能发展提供重要的借鉴。
1 黑幕揭发运动概述
1.1 运动背景
19世纪末20世纪初是美国历史上的一个大转折时期。工业化的大发展促进了美国经济的大进步，社会积聚了大量的物质财富。美国经历着从农业经济向工业经济的过渡，农村向城市的过渡。城市化发展的新阶段萌发了更为复杂的城市矛盾和冲突。自由资本主义向垄断资本主义过渡，社会处于重要的转型期。垄断资本家不正当的竞争行为，扰乱了资本主义市场，经济秩序混乱，劳工待遇低下，童工使用严重，贫富差距日益扩大。随着工业社会的到来，各种社会弊端暴露出来，社会犯罪现象增加，社会道德水准下降。面对一系列的社会问题，一批有正义感的新闻工作者和作家站出来，以杂志、报刊为阵地掀起了一场揭露政治腐败，商业丑闻，呼唤社会公平与公正的社会运动，史称“黑幕揭发”运动。
另一方面，从内战结束到20世纪初，随着美国制度的市场化和民主化，美国社会从“精英时代”进入“群众时代”，新闻媒体也经历着从传统到现代，从单元到多元，到社会化的转变。①19世纪70-80年代的“独立新闻”运动，打破了政党报刊的垄断，掀起了一场“新式新闻”的革命，在报道中将严肃的问题通俗化、大众化。新闻媒体发展的社会化使“黑幕揭发”运动中大批廉价、通俗的报刊作为运动的载体成为可能，为运动在全社会范围内引起深刻反响培育了良好的氛围。
1.2 主要内容
广义上的“黑幕揭发”运动从19世纪末到一战前，大致经历了萌芽、爆发、高潮和衰落四个阶段。（如表1所示）狭义上的运动概念只包括从1902年到一战爆发。
表1 运动阶段及特点②
据统计1900-1915年间，黑幕揭发者大约发表了2，000多篇文章。在黑幕揭发年代，从事黑幕揭发的杂志月发行量高达300万份。③作品的内容涉及政治、经济和社会多个层面，把舆论的矛头对准了社会的最黑暗面。运动以廉价的大众报刊为主要阵地，引起了广泛的社会反响。（如表2所示） 表2 运动代表人物及作品④
1.3 主要特点及成效
美国20世纪初期的“黑幕揭发”运动是一场主要由新闻记者和作家发起的旨在揭露美国社会转型期的各种社会、政治和经济问题的全国性运动。揭露内容涉及了政治腐败，弱肉强食的经济运行机制和混乱的经济秩序以及社会犯罪和社会道德标准低下等美国社会当时最黑暗的方面。运动期间，黑幕揭发者的作品数量众多，发行量极大，在整个美国社会引起广泛反省。凸显了媒体的舆论监督和导向作用，唤起了民众的集体觉醒，激活了公众舆论，增强了民众的社会责任感。为此后的美国社会变革打下了坚实的群众基础。同时作为运动载体的大众报刊彰显了巨大的新闻界监督和警戒的作用。新闻界、文学界同政治界的改革家、劳工领袖、鼓动家及其他的社会工作者一起呼唤并影响了一场进步主义的社会改革运动。更难得的是新闻工作者、作家的写作态度非常认真，报道中采取使用法庭记录、议会证词、走访当事人甚至与当事人共同生活，亲自体验等方式力求报道的客观真实。同时期刊杂志对作者的实际调研、准备工作的支持和对报道写作时间的宽限都保证了黑幕揭发内容的详尽、真实，经得起调查印证。
在实践中，黑幕揭发者对政治领域的腐败、官商勾结的大量详实报道促使联邦加强了相关的法制建设，以法律来规范社会政治行为，完善民主机制，扩大民众的政治参与权，包括妇女选举权、复决权、罢免权、选民直接投票权等重要基本权利，涉及住房、教育、劳工待遇、社会保险和福利等领域。⑤对垄断资本家不正当的竞争行为，假冒伪劣商品盛行和工商业欺诈消费者行为的揭露，加快了联邦利用立法等行政强制手段来规范混乱的市场和经济秩序。促成了宪法修正案中征收个人所得税条款的实行和《纯净食品法及药品管理法》、《肉类管理法》、《赫伯恩法》（该法规定铁路定价要进行政府的监督和管制）等保护消费者基本权益的法律的通过。⑥使美国的社会状况有所改观，公共资源得到了有效保护。黑幕揭发者对社会犯罪和社会道德水平下降问题的反映，促进了整个社会的觉醒，有助于社会文明秩序的建立，有助于美国社会步入健康有序的转型轨道。
2大众传媒在建设小康社会中的作用
2.1 大众传媒的传统功能在建设小康社会中的作用
对大众传媒的传统功能在建设小康社会中的作用主要从在物质文明、精神文明和政治文明三个层面来分析。
2.1.1 物质文明层面
大众传媒在在建设小康社会物质文明层面的作用主要体现在它的经济功能上。
施拉姆在《传播学概论》一书中明确提出了传播的经济功能，指出大众传播通过经济信息的收集、提供和解释能够开创经济行为。⑦随着杜会生产的发展，大众传媒的最日常实践之一就是对经济信息的收集和传递。随着经济的发展，经济信息数量越来越多，种类越来越丰富，反过来对经济增长的促进作用也越来越大。同时，大众传媒作为一种信息产业，其本身就是经济的重要组成部分，并在经济活动的各个环节起到润滑和催化的作用。传媒业具有高附加值、高收益的特点和良好的社会效益。⑧在现代信息经济的浪潮中，在电子媒介产业崛起的新技术背景下，随着媒介产业所有权的不断高度集中，现代媒介产业向技术密集型和人才密集型产业转化，大众媒介产品的成功开发带动消费市场，媒介产业成为我国新的经济增长点。⑨
同时在市场体制并不完善的阶段，会出现某些经济体在经济生活中侵害其他经济主体正当权益的现象。大众传媒还可以担负起公众赋予的责任，行使监督职能，这是大众传播促进社会经济健康发展的另一种形式。
2.1.2 精神文明层面
在建设小康社会的过程中，在精神文明层面大众传媒具有传播知识、传承社会文化的功能。⑩传媒的新闻报道可以起到社会教化的作用，扩大文化知识的覆盖范围，提高公众的文化素养。在传播过程中产生新的文化现象和新的文学形态，也有助于文化的繁荣。同时，传媒还可以推动网络热点事件的传播，新生许多的网络热点词汇。另外，大众传媒也使得高雅的文化艺术与社会普通大众的要求互相呼应，形成全社会共同认可的文化价值。在经济持续发展的同时，在不同的层面从不同的方面协调社会经济发展与社会文化发展的关系，促进社会制度民主化、市场化基础上文化的社会化、大众化。
2.1.3 社会政治文明层面
首先，大众传媒作为有效的社会公器，在政治系统和公众之间起到桥梁和纽带的作用。同时，大众传媒在传播的过程中对信息进行筛选和整合，在执政者、政治系统和社会公众之间构筑健康、有序、和谐、统一的运行机制，最终建立起可持续发展的和谐政治秩序和社会秩序。其次，在公共政策的执行中，大众传媒扩大了民众参政议政的渠道，提高了政治决策的透明性和科学性；大众传媒将决策信息进行传递，推动对决策的执行和监督并通过社会舆论的反馈来影响决策者。再次，大众传媒还可以推动法律的完善，为我国建设社会主义法治国家服务。大众传媒通过对相关事件的报道，引起社会公众的关注，形成舆论压力，推进相关法律法规的制定和完善。另外，大众传媒还可以监督法律的实施过程，通过舆论促使司法独立，监督执法部门“有法必依，执法必严”。最后，对大众媒体的“媒介审判”现象也要警惕，媒体不能在司法机关对案件进行审判之前，提前发表自己的意见，从而影响司法公正。更不能在媒体的报道中出现侵权现象和名誉损毁现象。
2.2 全媒体时代大众传媒的特点
“全媒体”即“omnimedia”，源自美国一间名叫Martha Stewart Living Omnimedia（玛莎——斯图尔特生活全媒体）的家政公司。该公司成立于1999年，通过旗下的杂志、书籍、报纸专栏、电视节目、广播节目、网站在内的多种媒体，即所谓的“全媒体”传播自己的家政服务和产品。很明显该公司的“全媒体”概念并不完备。虽然至今学术界对这一概念还没有定论，但根据互动百科的解释“全媒体”的“全”不仅包括报纸、杂志、广播、电视、音像、电影、出版、网路、电信、卫星通讯在内的各类传播工具，涵盖视、听、形象、触觉等人们接受资讯的全部感官，而且针对受众的不同需求，选择最适合的媒体形式和管道，深度融合，提供超细分的服务，实现对受众的全面覆盖及最佳传播效果。 改革开放30多年，是中国经济高速发展时期，也是中国媒体发展最快、最好的时期。30多年间我国媒体经历了三大转变：从以党报党刊为主到报业市场异彩纷呈，从主要依靠政府拨款的事业单位转变为自主经营的市场化产业部门，从单一纸媒进入多媒体发展时代。 随着网络融合的升级，我国的新媒体和传统媒体共同进入一个全媒体时代。2011年在“全球传媒产业与新媒体发展研讨会”上，《新媒体前沿》指出，随着广播电视网络、电信网络的技术升级和无线通信网络的迅速发展，不同物理网络的功能逐步趋同，网络融合进一步升级。目前，网络融合已经到了由多网络、终端、服务并存向更为集成、融合产业环境演进的关键时点。未来不仅多个网络将实现融合，用户也将在融合网络的各个部分自由、便捷地访问各项应用。届时，网络将从单纯的连接工具演进为交互与分享的平台。因此，我们共同进入一个被“数字化”和“互联网化”的全媒体时代。 有关学者总结传媒业全媒体化的发展趋势有以下特点：媒体活动的网络化与数字化，传播主体多元化与融合，传播管道延伸化与复合化，媒体受众的碎片化与分众化，媒体形态的两极化，产品多媒体化，媒体终端移动化，以及媒体职能社会化。
2.3 以美为鉴，大众传媒在建设小康社会中的发展
2.3.1 小康社会的提出
“小康社会”是由邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。“小康”是一个颇具中国特色的概念，小康社会就是介于温饱与富裕之间的一个特定发展阶段。2012年11月8日，胡锦涛在十八大报告中提出全面建成小康社会和全面深化改革的目标。 全面建设小康社会在四个主要方面制定了具体目标，即：经济建设和人民生活改善方面（物质文明）；政治文明建设方面；精神文明建设和科教文化发展方面及生态环境建设和可持续发展方面。
2.3.2 全面建设小康社会面临的问题
目前我国进入全面建设小康社会的新时期，社会发展的关键转型期。在前期建设成果丰富的基础上，我国依然面临众多的困难和复杂的问题。主要体现在：经济领域产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城市发展领域城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；政治民主领域一些领域道德失范、诚信缺失；一些干部领导科学发展能力不强，宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻等等。
2.3.3 黑幕揭发运动与建设小康社会的多维度相似性
对比美国黑幕揭发运动与我国全面建设小康社会的时代背景不难发现两者都处在一个经济水平持续发展，却面临各种社会矛盾和弊端的时期；一个制度民主化、市场化呼唤社会文化通俗化、大众化的时代。虽然所处的具体发展阶段不一定完全对应，但都属于社会发展的关键转型期。同时对比两者所面临问题涉及的领域及具体层面也有一定的相似性。即美国黑幕揭发运动中的揭发内容和后来的运动成效所涉及的领域可对应小康社会全面建设目标的前三个维度，即：经济建设（物质文明）；政治文明建设和精神文明建设。两者所面临的经济、政治和社会问题也涉及到了一些相同的内容，如：经济发展秩序需要进一步协调，居民收入分配差距较大；官僚政治腐败问题严重；社会保障、医疗、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等涉及基本民生的问题较多等等。“黑幕揭发”运动在美国社会的大转折时期，由新闻界、文学界为主体，在全社会范围内揭露社会、政治、经济层面的黑暗问题，引起了民众的反省，促进了社会改革的进程，促进了社会的合理转型，可以为我国全面建设小康社会过程中大众传媒的发展提供借鉴。
2.3.4 全媒体时代，黑幕揭发运动对我国传媒发展的借鉴意义
（1）明晰媒体责任，加强信息监管。“黑幕揭发”运动中揭发者的创作态度非常认真，通过实地考察，力求内容详实，数据准确，开创了美国调查性报道的先河。揭发运动的载体，廉价的大众报刊和杂志对作者进行真实报道的实际支持和时间宽限，在运动中强调新闻报道的科学性，可以说是新闻学上的一次革命。在经济全球化、全球信息化、世界文化多元发展、传播技术新型化的全媒体时代，大众传媒的新闻采编方式已经发生重大转变。传播媒体、技术、效益和时效的竞争，使得大众传媒面临更加严峻的考验。在全面建设小康社会的关键时期，我国应引导传统媒体实现变革和创新，以适应和改善新形势下的传播。加强对数字化媒体信息进行有效的监管，进一步明晰媒体责任，平衡传播的真实性、时效性及利益趋向。真诚地对社会问题进行真实的反映，促使整个社会的觉醒，才能促进社会文明秩序的建立，有助于我国社会步入健康有序的转型轨道。另外国家还应合理把握新媒体在主要受众群（中青年）中的传播，并在此基础上，正确引导向其他受众群体（青少年及老年）的辐射。
（2）适应市场经济发展，推动媒体传播大众化、独立化。美国的“黑幕揭发”运动是适应美国制度民主化和市场化的发展特点，以中产阶级知识分子为主体，将美国存在的政治、经济和社会的问题进行深刻的揭露，把严肃的问题通俗化，以大众报刊为载体，在整个社会引起广泛的反省，基本体现了美国社会的民主自由、公平公正和法制，促进了美国社会的转型。在我国，新媒体的发展改变了“传统媒体独大”的局面。 我国的媒体也经历了三次大的变革，在全面建设小康社会的过程中，我国应适应市场经济的特点，推动中国大众文化的发展。创新管理理念，完善媒体传播的法律法规，保障公共传媒的独立发展空间。在尊重网络民意的同时，提高对网络民意的鉴别能力。
（3）从利益相关者角度，促进公众的参与。美国的“黑幕揭发”运动在动荡而复杂的社会中引起整个国家的反省，帮助美国人形成了共识，新闻界和文学界的工作者同政治家、劳工领袖、改革家、鼓动家和其他社会工作者一起共同影响了社会改革运动的进程，为进步主义运动提供了强势动力，促进了社会的合理转型。全媒体时代，各种新媒体林立，也创造了“自媒体”形式。大众传媒从传统的线性传播转变为复杂的多维传播模式，传统意义上的传播主体与受众的单向关系也被打破。全媒体时代，传播管道延伸化与复合化，媒体受众的碎片化与分众化，以及媒体职能社会化的新特点体现出社会公众已经广泛地参与到了媒体的传播过程及传媒产业中，并体现出不同的利益视角。这促使我国大众传媒的发展要针对受众的不同需求，选择最适合的媒体形式和管道，从不同的利益相关角度，深度融合，提供超细分的服务。反过来，最大限度的公众参与才能促进对受众的全面覆盖及最佳传播效果。在物质生活水平提高，社会文化越来越多元的形势下，大众传媒还应负担起教育的责任和引导的义务，尽快使农村移民及其他弱势群体融入国家的工业文化和城市文化。这是新闻传播本身民主性的体现，也是我国全面建成小康社会的政治民主目标的体现。 基金项目：国家社科基金西部项目，基金编号：10XSS001
注释
① 肖华锋.调查性报道的先声：黑幕揭发运动研究[D].复旦大学，2003：6-8.
② 张亚琴.“黑幕揭发”运动研究[D].湘潭大学，2011：4-5.
③ Robert Miraldi.Muckraking and Objectivity[M].New York，1990：5-28.
④ 许国林.黑幕揭发运动与20世纪初美国社会改革[J].河南大学学报（哲学社会版），2005（4）：125-130.
⑤ 李军.美国社会百科全书[Z].西安：陕西人民出版社，1992：246-247.
⑥ 林肯·斯蒂芬斯.新闻与揭丑（I）——美国黑幕揭发报道经典作品集[Z].海口：海南出版社，2000：2-79.
⑦ 威尔伯·施拉姆，威廉·波特著.传播学概论（第二版）[M].何道宽，译.北京：中国人民大学出版社，2010：150-155.
⑧ 刘俊.我国传媒企业公司治理结构优化研究[D].中南大学，2005：1-10.
⑨ 江吉炜.浅析大众传媒的经济功能[EB/OL].（2008-11-16）http：//blog.sina. com.cn/s/blog_5a0136280100b23k.html
⑩ 齐爱荣，李铁柱，王爱华.论大众传媒对推动我国传统文化生存发展的作用[J].山东省青年干部管理学院学报，2009（5）：141-143.
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关键词 黑幕揭发 全媒体 大众传媒 小康社会
中图分类号：G206.3 文献标识码：A
Mass Media and Moderately Prosperous Society Construction in All Media Era
——A Review and Revelation on American "Muckraking" Movement
SU Xiaozhi[1]， DU Bo[2]
（[1]School of Tourism & Research Institute of Human Geography，
Xi'an International Studies University， Xi'an， Shaanxi 710128
[2] School of Literary Arts and Communication， Chang'an University， Xi'an， Shaanxi 710065）
Abstract This paper analyzes the background of United States "muckraking" movement， the main content and features and effectiveness， explains the role of the traditional functions of the mass media in building a moderately prosperous society， on this basis， looking for "muckraking" campaign of building a moderately prosperous society and the multi-dimensional similarity. Pointed out that all media era， "muckraking" Development Movement on the stage of building a moderately prosperous society the mass media have three important references， namely： clear media responsibility， strengthen information regulation； adapt to the market economy， promote the spread of the popular media， independence； from the perspective of stakeholders to promote public participation.
Key words muckraking； all media； mass media； moderately prosperous society
0 引言
19世纪末20世纪初，美国处在社会的大转折时期。一场轰轰烈烈的“黑幕揭发”运动，通过对社会黑暗面的揭露唤起了社会民众的大觉醒。该运动是美国历史上一场深刻的文化批判运动，也是新闻学的一次革命。它在出现时代的特点，面临的社会问题，关注的领域和层面上与我国的小康社会建设有着多维度的相似性，可以为我国全媒体背景下，大众传媒在全面建设小康社会过程中的功能发展提供重要的借鉴。
1 黑幕揭发运动概述
1.1 运动背景
19世纪末20世纪初是美国历史上的一个大转折时期。工业化的大发展促进了美国经济的大进步，社会积聚了大量的物质财富。美国经历着从农业经济向工业经济的过渡，农村向城市的过渡。城市化发展的新阶段萌发了更为复杂的城市矛盾和冲突。自由资本主义向垄断资本主义过渡，社会处于重要的转型期。垄断资本家不正当的竞争行为，扰乱了资本主义市场，经济秩序混乱，劳工待遇低下，童工使用严重，贫富差距日益扩大。随着工业社会的到来，各种社会弊端暴露出来，社会犯罪现象增加，社会道德水准下降。面对一系列的社会问题，一批有正义感的新闻工作者和作家站出来，以杂志、报刊为阵地掀起了一场揭露政治腐败，商业丑闻，呼唤社会公平与公正的社会运动，史称“黑幕揭发”运动。
另一方面，从内战结束到20世纪初，随着美国制度的市场化和民主化，美国社会从“精英时代”进入“群众时代”，新闻媒体也经历着从传统到现代，从单元到多元，到社会化的转变。①19世纪70-80年代的“独立新闻”运动，打破了政党报刊的垄断，掀起了一场“新式新闻”的革命，在报道中将严肃的问题通俗化、大众化。新闻媒体发展的社会化使“黑幕揭发”运动中大批廉价、通俗的报刊作为运动的载体成为可能，为运动在全社会范围内引起深刻反响培育了良好的氛围。
1.2 主要内容
广义上的“黑幕揭发”运动从19世纪末到一战前，大致经历了萌芽、爆发、高潮和衰落四个阶段。（如表1所示）狭义上的运动概念只包括从1902年到一战爆发。
表1 运动阶段及特点②
据统计1900-1915年间，黑幕揭发者大约发表了2，000多篇文章。在黑幕揭发年代，从事黑幕揭发的杂志月发行量高达300万份。③作品的内容涉及政治、经济和社会多个层面，把舆论的矛头对准了社会的最黑暗面。运动以廉价的大众报刊为主要阵地，引起了广泛的社会反响。（如表2所示） 表2 运动代表人物及作品④
1.3 主要特点及成效
美国20世纪初期的“黑幕揭发”运动是一场主要由新闻记者和作家发起的旨在揭露美国社会转型期的各种社会、政治和经济问题的全国性运动。揭露内容涉及了政治腐败，弱肉强食的经济运行机制和混乱的经济秩序以及社会犯罪和社会道德标准低下等美国社会当时最黑暗的方面。运动期间，黑幕揭发者的作品数量众多，发行量极大，在整个美国社会引起广泛反省。凸显了媒体的舆论监督和导向作用，唤起了民众的集体觉醒，激活了公众舆论，增强了民众的社会责任感。为此后的美国社会变革打下了坚实的群众基础。同时作为运动载体的大众报刊彰显了巨大的新闻界监督和警戒的作用。新闻界、文学界同政治界的改革家、劳工领袖、鼓动家及其他的社会工作者一起呼唤并影响了一场进步主义的社会改革运动。更难得的是新闻工作者、作家的写作态度非常认真，报道中采取使用法庭记录、议会证词、走访当事人甚至与当事人共同生活，亲自体验等方式力求报道的客观真实。同时期刊杂志对作者的实际调研、准备工作的支持和对报道写作时间的宽限都保证了黑幕揭发内容的详尽、真实，经得起调查印证。
在实践中，黑幕揭发者对政治领域的腐败、官商勾结的大量详实报道促使联邦加强了相关的法制建设，以法律来规范社会政治行为，完善民主机制，扩大民众的政治参与权，包括妇女选举权、复决权、罢免权、选民直接投票权等重要基本权利，涉及住房、教育、劳工待遇、社会保险和福利等领域。⑤对垄断资本家不正当的竞争行为，假冒伪劣商品盛行和工商业欺诈消费者行为的揭露，加快了联邦利用立法等行政强制手段来规范混乱的市场和经济秩序。促成了宪法修正案中征收个人所得税条款的实行和《纯净食品法及药品管理法》、《肉类管理法》、《赫伯恩法》（该法规定铁路定价要进行政府的监督和管制）等保护消费者基本权益的法律的通过。⑥使美国的社会状况有所改观，公共资源得到了有效保护。黑幕揭发者对社会犯罪和社会道德水平下降问题的反映，促进了整个社会的觉醒，有助于社会文明秩序的建立，有助于美国社会步入健康有序的转型轨道。
2大众传媒在建设小康社会中的作用
2.1 大众传媒的传统功能在建设小康社会中的作用
对大众传媒的传统功能在建设小康社会中的作用主要从在物质文明、精神文明和政治文明三个层面来分析。
2.1.1 物质文明层面
大众传媒在在建设小康社会物质文明层面的作用主要体现在它的经济功能上。
施拉姆在《传播学概论》一书中明确提出了传播的经济功能，指出大众传播通过经济信息的收集、提供和解释能够开创经济行为。⑦随着杜会生产的发展，大众传媒的最日常实践之一就是对经济信息的收集和传递。随着经济的发展，经济信息数量越来越多，种类越来越丰富，反过来对经济增长的促进作用也越来越大。同时，大众传媒作为一种信息产业，其本身就是经济的重要组成部分，并在经济活动的各个环节起到润滑和催化的作用。传媒业具有高附加值、高收益的特点和良好的社会效益。⑧在现代信息经济的浪潮中，在电子媒介产业崛起的新技术背景下，随着媒介产业所有权的不断高度集中，现代媒介产业向技术密集型和人才密集型产业转化，大众媒介产品的成功开发带动消费市场，媒介产业成为我国新的经济增长点。⑨
同时在市场体制并不完善的阶段，会出现某些经济体在经济生活中侵害其他经济主体正当权益的现象。大众传媒还可以担负起公众赋予的责任，行使监督职能，这是大众传播促进社会经济健康发展的另一种形式。
2.1.2 精神文明层面
在建设小康社会的过程中，在精神文明层面大众传媒具有传播知识、传承社会文化的功能。⑩传媒的新闻报道可以起到社会教化的作用，扩大文化知识的覆盖范围，提高公众的文化素养。在传播过程中产生新的文化现象和新的文学形态，也有助于文化的繁荣。同时，传媒还可以推动网络热点事件的传播，新生许多的网络热点词汇。另外，大众传媒也使得高雅的文化艺术与社会普通大众的要求互相呼应，形成全社会共同认可的文化价值。在经济持续发展的同时，在不同的层面从不同的方面协调社会经济发展与社会文化发展的关系，促进社会制度民主化、市场化基础上文化的社会化、大众化。
2.1.3 社会政治文明层面
首先，大众传媒作为有效的社会公器，在政治系统和公众之间起到桥梁和纽带的作用。同时，大众传媒在传播的过程中对信息进行筛选和整合，在执政者、政治系统和社会公众之间构筑健康、有序、和谐、统一的运行机制，最终建立起可持续发展的和谐政治秩序和社会秩序。其次，在公共政策的执行中，大众传媒扩大了民众参政议政的渠道，提高了政治决策的透明性和科学性；大众传媒将决策信息进行传递，推动对决策的执行和监督并通过社会舆论的反馈来影响决策者。再次，大众传媒还可以推动法律的完善，为我国建设社会主义法治国家服务。大众传媒通过对相关事件的报道，引起社会公众的关注，形成舆论压力，推进相关法律法规的制定和完善。另外，大众传媒还可以监督法律的实施过程，通过舆论促使司法独立，监督执法部门“有法必依，执法必严”。最后，对大众媒体的“媒介审判”现象也要警惕，媒体不能在司法机关对案件进行审判之前，提前发表自己的意见，从而影响司法公正。更不能在媒体的报道中出现侵权现象和名誉损毁现象。
2.2 全媒体时代大众传媒的特点
“全媒体”即“omnimedia”，源自美国一间名叫Martha Stewart Living Omnimedia（玛莎——斯图尔特生活全媒体）的家政公司。该公司成立于1999年，通过旗下的杂志、书籍、报纸专栏、电视节目、广播节目、网站在内的多种媒体，即所谓的“全媒体”传播自己的家政服务和产品。很明显该公司的“全媒体”概念并不完备。虽然至今学术界对这一概念还没有定论，但根据互动百科的解释“全媒体”的“全”不仅包括报纸、杂志、广播、电视、音像、电影、出版、网路、电信、卫星通讯在内的各类传播工具，涵盖视、听、形象、触觉等人们接受资讯的全部感官，而且针对受众的不同需求，选择最适合的媒体形式和管道，深度融合，提供超细分的服务，实现对受众的全面覆盖及最佳传播效果。 改革开放30多年，是中国经济高速发展时期，也是中国媒体发展最快、最好的时期。30多年间我国媒体经历了三大转变：从以党报党刊为主到报业市场异彩纷呈，从主要依靠政府拨款的事业单位转变为自主经营的市场化产业部门，从单一纸媒进入多媒体发展时代。 随着网络融合的升级，我国的新媒体和传统媒体共同进入一个全媒体时代。2011年在“全球传媒产业与新媒体发展研讨会”上，《新媒体前沿》指出，随着广播电视网络、电信网络的技术升级和无线通信网络的迅速发展，不同物理网络的功能逐步趋同，网络融合进一步升级。目前，网络融合已经到了由多网络、终端、服务并存向更为集成、融合产业环境演进的关键时点。未来不仅多个网络将实现融合，用户也将在融合网络的各个部分自由、便捷地访问各项应用。届时，网络将从单纯的连接工具演进为交互与分享的平台。因此，我们共同进入一个被“数字化”和“互联网化”的全媒体时代。 有关学者总结传媒业全媒体化的发展趋势有以下特点：媒体活动的网络化与数字化，传播主体多元化与融合，传播管道延伸化与复合化，媒体受众的碎片化与分众化，媒体形态的两极化，产品多媒体化，媒体终端移动化，以及媒体职能社会化。
2.3 以美为鉴，大众传媒在建设小康社会中的发展
2.3.1 小康社会的提出
“小康社会”是由邓小平在20世纪70年代末80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。“小康”是一个颇具中国特色的概念，小康社会就是介于温饱与富裕之间的一个特定发展阶段。2012年11月8日，胡锦涛在十八大报告中提出全面建成小康社会和全面深化改革的目标。 全面建设小康社会在四个主要方面制定了具体目标，即：经济建设和人民生活改善方面（物质文明）；政治文明建设方面；精神文明建设和科教文化发展方面及生态环境建设和可持续发展方面。
2.3.2 全面建设小康社会面临的问题
目前我国进入全面建设小康社会的新时期，社会发展的关键转型期。在前期建设成果丰富的基础上，我国依然面临众多的困难和复杂的问题。主要体现在：经济领域产业结构不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，深化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城市发展领域城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；政治民主领域一些领域道德失范、诚信缺失；一些干部领导科学发展能力不强，宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻等等。
2.3.3 黑幕揭发运动与建设小康社会的多维度相似性
对比美国黑幕揭发运动与我国全面建设小康社会的时代背景不难发现两者都处在一个经济水平持续发展，却面临各种社会矛盾和弊端的时期；一个制度民主化、市场化呼唤社会文化通俗化、大众化的时代。虽然所处的具体发展阶段不一定完全对应，但都属于社会发展的关键转型期。同时对比两者所面临问题涉及的领域及具体层面也有一定的相似性。即美国黑幕揭发运动中的揭发内容和后来的运动成效所涉及的领域可对应小康社会全面建设目标的前三个维度，即：经济建设（物质文明）；政治文明建设和精神文明建设。两者所面临的经济、政治和社会问题也涉及到了一些相同的内容，如：经济发展秩序需要进一步协调，居民收入分配差距较大；官僚政治腐败问题严重；社会保障、医疗、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等涉及基本民生的问题较多等等。“黑幕揭发”运动在美国社会的大转折时期，由新闻界、文学界为主体，在全社会范围内揭露社会、政治、经济层面的黑暗问题，引起了民众的反省，促进了社会改革的进程，促进了社会的合理转型，可以为我国全面建设小康社会过程中大众传媒的发展提供借鉴。
2.3.4 全媒体时代，黑幕揭发运动对我国传媒发展的借鉴意义
（1）明晰媒体责任，加强信息监管。“黑幕揭发”运动中揭发者的创作态度非常认真，通过实地考察，力求内容详实，数据准确，开创了美国调查性报道的先河。揭发运动的载体，廉价的大众报刊和杂志对作者进行真实报道的实际支持和时间宽限，在运动中强调新闻报道的科学性，可以说是新闻学上的一次革命。在经济全球化、全球信息化、世界文化多元发展、传播技术新型化的全媒体时代，大众传媒的新闻采编方式已经发生重大转变。传播媒体、技术、效益和时效的竞争，使得大众传媒面临更加严峻的考验。在全面建设小康社会的关键时期，我国应引导传统媒体实现变革和创新，以适应和改善新形势下的传播。加强对数字化媒体信息进行有效的监管，进一步明晰媒体责任，平衡传播的真实性、时效性及利益趋向。真诚地对社会问题进行真实的反映，促使整个社会的觉醒，才能促进社会文明秩序的建立，有助于我国社会步入健康有序的转型轨道。另外国家还应合理把握新媒体在主要受众群（中青年）中的传播，并在此基础上，正确引导向其他受众群体（青少年及老年）的辐射。
（2）适应市场经济发展，推动媒体传播大众化、独立化。美国的“黑幕揭发”运动是适应美国制度民主化和市场化的发展特点，以中产阶级知识分子为主体，将美国存在的政治、经济和社会的问题进行深刻的揭露，把严肃的问题通俗化，以大众报刊为载体，在整个社会引起广泛的反省，基本体现了美国社会的民主自由、公平公正和法制，促进了美国社会的转型。在我国，新媒体的发展改变了“传统媒体独大”的局面。 我国的媒体也经历了三次大的变革，在全面建设小康社会的过程中，我国应适应市场经济的特点，推动中国大众文化的发展。创新管理理念，完善媒体传播的法律法规，保障公共传媒的独立发展空间。在尊重网络民意的同时，提高对网络民意的鉴别能力。
（3）从利益相关者角度，促进公众的参与。美国的“黑幕揭发”运动在动荡而复杂的社会中引起整个国家的反省，帮助美国人形成了共识，新闻界和文学界的工作者同政治家、劳工领袖、改革家、鼓动家和其他社会工作者一起共同影响了社会改革运动的进程，为进步主义运动提供了强势动力，促进了社会的合理转型。全媒体时代，各种新媒体林立，也创造了“自媒体”形式。大众传媒从传统的线性传播转变为复杂的多维传播模式，传统意义上的传播主体与受众的单向关系也被打破。全媒体时代，传播管道延伸化与复合化，媒体受众的碎片化与分众化，以及媒体职能社会化的新特点体现出社会公众已经广泛地参与到了媒体的传播过程及传媒产业中，并体现出不同的利益视角。这促使我国大众传媒的发展要针对受众的不同需求，选择最适合的媒体形式和管道，从不同的利益相关角度，深度融合，提供超细分的服务。反过来，最大限度的公众参与才能促进对受众的全面覆盖及最佳传播效果。在物质生活水平提高，社会文化越来越多元的形势下，大众传媒还应负担起教育的责任和引导的义务，尽快使农村移民及其他弱势群体融入国家的工业文化和城市文化。这是新闻传播本身民主性的体现，也是我国全面建成小康社会的政治民主目标的体现。 基金项目：国家社科基金西部项目，基金编号：10XSS001
注释
① 肖华锋.调查性报道的先声：黑幕揭发运动研究[D].复旦大学，2003：6-8.
② 张亚琴.“黑幕揭发”运动研究[D].湘潭大学，2011：4-5.
③ Robert Miraldi.Muckraking and Objectivity[M].New York，1990：5-28.
④ 许国林.黑幕揭发运动与20世纪初美国社会改革[J].河南大学学报（哲学社会版），2005（4）：125-130.
⑤ 李军.美国社会百科全书[Z].西安：陕西人民出版社，1992：246-247.
⑥ 林肯·斯蒂芬斯.新闻与揭丑（I）——美国黑幕揭发报道经典作品集[Z].海口：海南出版社，2000：2-79.
⑦ 威尔伯·施拉姆，威廉·波特著.传播学概论（第二版）[M].何道宽，译.北京：中国人民大学出版社，2010：150-155.
⑧ 刘俊.我国传媒企业公司治理结构优化研究[D].中南大学，2005：1-10.
⑨ 江吉炜.浅析大众传媒的经济功能[EB/OL].（2008-11-16）http：//blog.sina. com.cn/s/blog_5a0136280100b23k.html
⑩ 齐爱荣，李铁柱，王爱华.论大众传媒对推动我国传统文化生存发展的作用[J].山东省青年干部管理学院学报，2009（5）：141-143.
大众传媒在政治、经济、法治、文化方面的作用及存在的问题[EB/OL].（2011-01-17）http：//blog.sina.com.cn/s/blog_60f07b6b0100nsq0.html
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