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【摘要】经过几十年的探索与努力,中国走出了一条具有中国特色的社会主义民主政治发展道路,不仅上下联合推动民主政治发展还与科技相结合探索出了多样化的民主政治发展模式。但也存在民主发展模式单一、发展层次偏低、民主共识凝聚不足和官民良性互动缺乏等诸多不足之处。
【关键词】中国特色 民主政治发展 进步 不足
【Abstract】After decades of exploration and efforts,China walked out of a socialist democratic political development road with Chinese characteristics.Not only up and jointly promote the development of democratic politics also combined with science and technology to explore out the diversified pattern of democratic political development.But there is also a democracy development model of a single, low development level, the democratic consensus, lack of cohesion and officer of the people lack a lot of shortcomings such as benign interaction.
【Keywords】With Chinese characteristics; Democratic political development; Progress; Inadequate;
二十世纪七十年代末,中国开始了新的民主化进程。民主政治发展成为构建当代中国和谐社会进行政治建设的重心工作。近三十年以来,中国民主政治发展通过不断摆脱和克服前苏联的政治体制过程,以及吸收和借鉴世界各国优秀的民主发展之路的成果,走出了具有中国特色的民主政治发展道路。中国民主政治发展在当前的国际国内环境来看都有着有利的发展条件,是大势所趋之必然。经济发展、经济转轨、全球化以及公民民主意识的提高对民主政治发展都起到了十分重要的促进作用[1]。从中国民主政治发展历程上来看,出现过许多成功的经验,同时也不乏失败的教训。
一、中国民主政治发展所取得的进步。
(一)中国的民主政治发展与中国的特殊国情相结合,走出了一条中国特色的社会主义民主政治发展之路。
中国幅员辽阔,人口众多,与此相应的是极其复杂的社会现状。革开放以来,各种历史问题、社会问题、政治问题、经济问题交织在一起,为中国的民主政治发展提出了空前的挑战,这就决定了必须以现实国情为基础,走一条中国特色的社会主义民主政治发展之路。多年的民主政治实践表明,在警惕西方自由主义思潮的输出,防止中国出现如拉美国家那样的民粹主义政治,并探索民主政治的自主化方面,我国取得了显著的成就,为经济的起飞提供了坚实的政治保障。
(二)中国的民主政治发展开始走上了一条自上而下与自下而上相结合推进的道路。
民主作为一种国家制度在近年来在不断地探索与改进中自上而下地完善着,在群众政治生活中民主也自下而上地得到了发展与繁荣。党和政府以及人民的逐步推进,使得民主制度呈现出良好的发展态势。基于我国改革开放以来的巨大成就,大多数中国人相信政府能够引领国家走上小康生活,因而更偏好于“宏观引导式领导方法”,形成了自上而下的管理体制。[2]随着改革的深入,普通老百姓的意见越来越多地被考虑在公共决策过程中,自上而下的力量日益壮大。
(三)民主发展与科学技术相结合,走出了一条符合时代特色的网络民主发展道路。
中国传统的公民参与所存在的一个突出问题就是民主参与渠道不畅通,传统的报纸、电视台等往往都是国家和党的单向的意志表达,缺乏与民众之间的相互沟通。[3]随着科学技术的发展和完善,互联网的应用和网民人数相应地增加,网络也逐渐成为中国民意表达和政民沟通的新天地,“网络民主”在中国发展开来。通过网络,民意表达的渠道更为通常,网络舆论监督也发挥着实质性的作用,政民沟通揭开了崭新的局面。虽然中国网络民主的发展相比西方发达国家来说还有一些不足之处需要改进,但新科技的运用表明了我国民主发展与时俱进的道路,以及前所未有的进步。
(四)民主政治发展模式的不断探索以及模式的多样化,丰富了民主政治发展的方式方法,也将民主制度在具体实践中不断完善。
改革开放三十年以来,学术界提出了许多关于中国民主发展的理论,为推进我国的民主化进程提供了许多具有建设性的方式和步骤。在借鉴国外民主发展经验与自身国情相结合的过程中,中国学术界借鉴他国的同时探索出了许多有关民主政治发展的理论。诸如选举民主论、精英民主论、多元民主论、协商民主论、自由民主论、混合民主论、增量民主论等等。这一系列民主理论都为推进中国民主政治发展提供了不少具有指导意义的方法论,对民主政治发展的不断完善发挥了至关重要的作用。
二、中国民主政治发展的不足。
(一)民主发展模式单一,缺乏相互之间的联合借鉴。
改革开放的三十年来,学术界对如何推动民主化进程提出了许多富有建设性的中国民主发展理论。然而这些理论他们都试图通过一种单一的理论模式来解决当前中国民主政治发展过程中所出现的问题。[4]中国民主发展问题本身就是复杂的,解决
复杂化的问题不能仅仅依靠单一化的线性思维。当前民主发展模式虽多,也从各个方面对中国民主政治的发展提供了富有建设性意义的方法论,但不经过理论间的渗透联合很难解决民主发展过程中出现的诸多问题。 (二)民主政治的发展层次低,现有的民主政治体制与政治现实对接不足。
受我国现阶段社会经济发展水平的影响,与西方发达资本主义国家的民主政治现状相比,中国民主政治的发展水平还比较低,民主政治体制有待进一步完善,民主政治价值有待进一步深化,在我国基层许多地方,民主政治有其名而无其实,流于形式,未能通过民主的形式解决现实问题,实现有效的民主政治。我国不乏实现民主政治的制度建构,但若使现有的民主制度发挥其应有的功用,就必须清除民主政治体制中的障碍,疏通民众的政治表达路径,使民主政治在法制的轨道上运转,实现高效廉洁的民主政治。
(三)民主共识的凝聚不足。
“中国正处在改革发展的重要时期,社会从单质化向多质或异质化转型,从简单向复杂化发展,各种思想文化在激荡,人们思想的独立性、多元性、差异性显著增强。”[5]随着民主政治的发展,人们的民主意识得到了显著增强,但是当代社会思潮中对民主缺乏共识。一方面,人们对是否发展民主存在分歧。另一方面,对民主的好坏一直存在争论。与此同时,对于中国应当发展什么样的民主难以得出一致结论。[6]由于人们对民主难以形成基本的共识,这便使得在落实民主的过程中不免茫然,对于实施何种举措举棋不定。这就必然对中国民主政治发展造成阻碍。
(四)民主发展官民良性互动不足。
中国特色民主政治发展道路上社会各界都作出了诸多努力,探取了不少促进民主发展的方式。选举对于民主发展的重要性越来越受到人们的肯定,“没有选举,就没有民主。”[7]逐渐深入身心。然而,毋庸置疑的是五千年封建文化思想在我国根深蒂固,官本位思想、臣民意识过于浓厚,官民之间缺乏良性的沟通互动。这成为了民主政治发展的阻碍问题。与此同时,中国民主政治发展虽然取得了不少的进步,在民意表达上也有了宜疏不宜堵的意识,但是在一定层面上,还沿袭着以“堵”为主的静态稳定。
综上所述,中国的民主政治发展在立足具体国情和借鉴其他国家经验的过程中显示出了其自身的特色,通过不断的探索与改进取得了重大的进步,符合近代以来世界政治发展的潮流。毋庸置疑的是,民主政治发展自身是一个不断完善和探索的过程,需要在这一过程中根据现实需要不断地完善与跟进。促进民主政治发展要充分肯定它的进步,也要清楚地认识到其中的不足,唯有真正把握当前中国特色社会主义的民主政治发展的优劣,才有可能在探索的过程中促进民主政治的发展,才有可能促进中国特色社会主义的发展。
【参考文献】
[1]羊城晚报,《自上而下与自下而上的结合》[BD/OL],http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2009-10/02/content_611708.htm/2014-2-20.
[2]赵春丽,《中国网络民主发展的范式分析》[J],重庆邮电大学学报,2009(03).
[3]何增科,《民主化:政治发展的中国模式与道路》[J],宁波党校学报,2004(02).
[4]张桂琳,《关于中国民主发展模式的思考》[J],中国政法大学学报,2008(06).
[5]葛晨虹,《共同价值观:超乎想象的国家力量》[J],道德与文明,2013(01).
[6]张紧跟,《论凝聚发展民主的基本共识》[J],时事观察,2011(11).
[7]王长江,《正确认识选举:没有选举就没有民主》[N],北京日报,2006-09-19.
【关键词】中国特色 民主政治发展 进步 不足
【Abstract】After decades of exploration and efforts,China walked out of a socialist democratic political development road with Chinese characteristics.Not only up and jointly promote the development of democratic politics also combined with science and technology to explore out the diversified pattern of democratic political development.But there is also a democracy development model of a single, low development level, the democratic consensus, lack of cohesion and officer of the people lack a lot of shortcomings such as benign interaction.
【Keywords】With Chinese characteristics; Democratic political development; Progress; Inadequate;
二十世纪七十年代末,中国开始了新的民主化进程。民主政治发展成为构建当代中国和谐社会进行政治建设的重心工作。近三十年以来,中国民主政治发展通过不断摆脱和克服前苏联的政治体制过程,以及吸收和借鉴世界各国优秀的民主发展之路的成果,走出了具有中国特色的民主政治发展道路。中国民主政治发展在当前的国际国内环境来看都有着有利的发展条件,是大势所趋之必然。经济发展、经济转轨、全球化以及公民民主意识的提高对民主政治发展都起到了十分重要的促进作用[1]。从中国民主政治发展历程上来看,出现过许多成功的经验,同时也不乏失败的教训。
一、中国民主政治发展所取得的进步。
(一)中国的民主政治发展与中国的特殊国情相结合,走出了一条中国特色的社会主义民主政治发展之路。
中国幅员辽阔,人口众多,与此相应的是极其复杂的社会现状。革开放以来,各种历史问题、社会问题、政治问题、经济问题交织在一起,为中国的民主政治发展提出了空前的挑战,这就决定了必须以现实国情为基础,走一条中国特色的社会主义民主政治发展之路。多年的民主政治实践表明,在警惕西方自由主义思潮的输出,防止中国出现如拉美国家那样的民粹主义政治,并探索民主政治的自主化方面,我国取得了显著的成就,为经济的起飞提供了坚实的政治保障。
(二)中国的民主政治发展开始走上了一条自上而下与自下而上相结合推进的道路。
民主作为一种国家制度在近年来在不断地探索与改进中自上而下地完善着,在群众政治生活中民主也自下而上地得到了发展与繁荣。党和政府以及人民的逐步推进,使得民主制度呈现出良好的发展态势。基于我国改革开放以来的巨大成就,大多数中国人相信政府能够引领国家走上小康生活,因而更偏好于“宏观引导式领导方法”,形成了自上而下的管理体制。[2]随着改革的深入,普通老百姓的意见越来越多地被考虑在公共决策过程中,自上而下的力量日益壮大。
(三)民主发展与科学技术相结合,走出了一条符合时代特色的网络民主发展道路。
中国传统的公民参与所存在的一个突出问题就是民主参与渠道不畅通,传统的报纸、电视台等往往都是国家和党的单向的意志表达,缺乏与民众之间的相互沟通。[3]随着科学技术的发展和完善,互联网的应用和网民人数相应地增加,网络也逐渐成为中国民意表达和政民沟通的新天地,“网络民主”在中国发展开来。通过网络,民意表达的渠道更为通常,网络舆论监督也发挥着实质性的作用,政民沟通揭开了崭新的局面。虽然中国网络民主的发展相比西方发达国家来说还有一些不足之处需要改进,但新科技的运用表明了我国民主发展与时俱进的道路,以及前所未有的进步。
(四)民主政治发展模式的不断探索以及模式的多样化,丰富了民主政治发展的方式方法,也将民主制度在具体实践中不断完善。
改革开放三十年以来,学术界提出了许多关于中国民主发展的理论,为推进我国的民主化进程提供了许多具有建设性的方式和步骤。在借鉴国外民主发展经验与自身国情相结合的过程中,中国学术界借鉴他国的同时探索出了许多有关民主政治发展的理论。诸如选举民主论、精英民主论、多元民主论、协商民主论、自由民主论、混合民主论、增量民主论等等。这一系列民主理论都为推进中国民主政治发展提供了不少具有指导意义的方法论,对民主政治发展的不断完善发挥了至关重要的作用。
二、中国民主政治发展的不足。
(一)民主发展模式单一,缺乏相互之间的联合借鉴。
改革开放的三十年来,学术界对如何推动民主化进程提出了许多富有建设性的中国民主发展理论。然而这些理论他们都试图通过一种单一的理论模式来解决当前中国民主政治发展过程中所出现的问题。[4]中国民主发展问题本身就是复杂的,解决
复杂化的问题不能仅仅依靠单一化的线性思维。当前民主发展模式虽多,也从各个方面对中国民主政治的发展提供了富有建设性意义的方法论,但不经过理论间的渗透联合很难解决民主发展过程中出现的诸多问题。 (二)民主政治的发展层次低,现有的民主政治体制与政治现实对接不足。
受我国现阶段社会经济发展水平的影响,与西方发达资本主义国家的民主政治现状相比,中国民主政治的发展水平还比较低,民主政治体制有待进一步完善,民主政治价值有待进一步深化,在我国基层许多地方,民主政治有其名而无其实,流于形式,未能通过民主的形式解决现实问题,实现有效的民主政治。我国不乏实现民主政治的制度建构,但若使现有的民主制度发挥其应有的功用,就必须清除民主政治体制中的障碍,疏通民众的政治表达路径,使民主政治在法制的轨道上运转,实现高效廉洁的民主政治。
(三)民主共识的凝聚不足。
“中国正处在改革发展的重要时期,社会从单质化向多质或异质化转型,从简单向复杂化发展,各种思想文化在激荡,人们思想的独立性、多元性、差异性显著增强。”[5]随着民主政治的发展,人们的民主意识得到了显著增强,但是当代社会思潮中对民主缺乏共识。一方面,人们对是否发展民主存在分歧。另一方面,对民主的好坏一直存在争论。与此同时,对于中国应当发展什么样的民主难以得出一致结论。[6]由于人们对民主难以形成基本的共识,这便使得在落实民主的过程中不免茫然,对于实施何种举措举棋不定。这就必然对中国民主政治发展造成阻碍。
(四)民主发展官民良性互动不足。
中国特色民主政治发展道路上社会各界都作出了诸多努力,探取了不少促进民主发展的方式。选举对于民主发展的重要性越来越受到人们的肯定,“没有选举,就没有民主。”[7]逐渐深入身心。然而,毋庸置疑的是五千年封建文化思想在我国根深蒂固,官本位思想、臣民意识过于浓厚,官民之间缺乏良性的沟通互动。这成为了民主政治发展的阻碍问题。与此同时,中国民主政治发展虽然取得了不少的进步,在民意表达上也有了宜疏不宜堵的意识,但是在一定层面上,还沿袭着以“堵”为主的静态稳定。
综上所述,中国的民主政治发展在立足具体国情和借鉴其他国家经验的过程中显示出了其自身的特色,通过不断的探索与改进取得了重大的进步,符合近代以来世界政治发展的潮流。毋庸置疑的是,民主政治发展自身是一个不断完善和探索的过程,需要在这一过程中根据现实需要不断地完善与跟进。促进民主政治发展要充分肯定它的进步,也要清楚地认识到其中的不足,唯有真正把握当前中国特色社会主义的民主政治发展的优劣,才有可能在探索的过程中促进民主政治的发展,才有可能促进中国特色社会主义的发展。
【参考文献】
[1]羊城晚报,《自上而下与自下而上的结合》[BD/OL],http://www.ycwb.com/ePaper/ycwb/html/2009-10/02/content_611708.htm/2014-2-20.
[2]赵春丽,《中国网络民主发展的范式分析》[J],重庆邮电大学学报,2009(03).
[3]何增科,《民主化:政治发展的中国模式与道路》[J],宁波党校学报,2004(02).
[4]张桂琳,《关于中国民主发展模式的思考》[J],中国政法大学学报,2008(06).
[5]葛晨虹,《共同价值观:超乎想象的国家力量》[J],道德与文明,2013(01).
[6]张紧跟,《论凝聚发展民主的基本共识》[J],时事观察,2011(11).
[7]王长江,《正确认识选举:没有选举就没有民主》[N],北京日报,2006-09-19.