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建国以来，我国水利建设取得了巨大成就，正是有了诸多水利灌溉工程，才能战胜干旱，取得持续的农业稳产增产。但是我们必须看到，这些水利工程大多都是在计划经济体制下建成的，现行的工程管理体制也是在计划经济体制下建立起来的。水价制度经历了无偿供水、低标准收费，将逐步走向按成本收费和微利收费。受计划经济体制的影响。我国的灌溉工程水价偏低，与成本相差很大，灌区的主要经费来源是灌溉水费，而水费收缴中间环节多、水费实收率低，致使灌溉工程的维修、改造与更新不能得到保证，水利产业无法良性运行。笔者认为，灌溉工程水价制度改革至少