浅谈如何提高企业HSE管理水平

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  摘 要:阐述了HSE体系推进的现实意义。基层HSE管理的提升和发展是构建现代企业实现安全平稳发展的的基石。HSE体系推进工作是一项系统工程,是“行政一把手”工程,涉及相关职能部门,只有各级领导带头从我做起、从源头抓起,学习和借鉴先进的安全管理理念,使HSE领导承诺、目标和方针得以实现,深入推行个人安全行动计划,践行有感领导,才能保证HSE管理体系的规范有效运行。
  关键词:HSE;安全生产;体系推进
  在HSE体系逐步推进过程中,各级基层管理人员的管理理念,正逐步从传统经验管理到系统规范管理的转变,从注重结果到强化过程的转变,从被动执行到主动履责的转变,有力促进了基层HSE管理水平持续提升。基层单位作为HSE管理的最前沿,在如何推进HSE管理体系具有重要价值和意义。
  一、HSE管理体系综述
  HSE是英Health(健康)、Safety(安全)、Environment(环境)的词头缩写,健康、安全与环境管理体系(简称为HSE)是企业管理体系的一种,它将企业的健康(H)、安全(S)和环境(E)管理纳入到一个管理体系之中,体现了企业一体化管理思想,并为企业提供了一种不断改进HSE表现和实现既定目标的内部管理工具。追求“零事故、零伤害、零工作相关疾病、零意外泄露”的管理目标,实现对健康、安全、环境的有效控制,逐步形成一个完整的管理体系。
  二、HSE体系推进的现实意义
  深入推进HSE管理体系,是HSE体系良好运行的重要组成部分,是健全了HSE制度和标准体系,规范了基层组织风险管理,强化基层基础建设,不断改进创新,丰富体系内容,提高现代企业竞争力,将“健康至上、安全第一、环保先行、预防为主”的HSE管理理念,集中体现到企业基层HSE管理的全过程中,实现本质安全和清洁生产。由于HSE体系整体发展还不平衡,覆盖面还不全,一些单位仍然存在着认识不到位、要求不严格、执行不得力,以及HSE管理体系与实际工作相脱节等问题,对于这些迫切需要解决的问题,基层各级领导干部,要站在促进油田科学发展、和谐发展的高度,提高对HSE管理体系建设工作重要性的认识,扎实推进,规范运行,务求实效。
  三、加強宣贯,转变意识,规范管理,切实推进HSE管理体系
  HSE宣传教育的深入开展,强化了HSE体系建设,提升了全员HSE素质和意识,逐步转变管理者的HSE观念,进一步规范基层HSE体系建设,推动基层HSE管理整体水平的提高。推行有感领导,提高HSE领导力。有感领导是指各级领导通过带头履行安全职责,模范遵守安全规定,以自己的言行展现对安全的重视,坚持长期有效开展安全经验分享活动,让它固化为一种习惯,让员工切身感受到领导在关心员工的安全。
  (1)全员参与,夯实基础,全面落实安全生产责任制,有效推进HSE管理持续改进。全面落实安全生产责任制,目的就是要提高全员安全意识,营造良好的安全氛围,提升HSE管理水平。这就说明我们制定的规章制度,还是不能有效规范员工行为,我们制定的岗位职责不严密,让违章者有机可乘,责任重于泰山,要做到“一岗一责、一职一责”确实把责任分清,同时配套制定了“安全责任追究制度”,对不履行职责的行为,在造成隐患时就进行责任追究,从而形成安全责任人人有责。制定了“员工安全奖惩条例”,从约束员工的不安全行为入手,逐步培养员工良好的安全操作习惯。
  (2)进一步强化HSE教育培训,提高全员安全环保技能。员工是企业的重要组成部分,因此,人员素质的高低,将直接决定HSE管理体系实施水平的高低和规范。丰富员工的HSE知识和经验,潜移默化地影响和改变员工的HSE意识和习惯。有效促进了员工的HSE意识、素质和技能的提高,为企业的安全生产提供了有力的保障。
  (3)深化风险管理,确保生产过程有效受控。加强作业许可、HSE“两书一表”、工作前安全分析、设备装置启动前安全检查确认等HSE制度标准的落实,强化基层作业风险控制,实现生产全过程受控。基层站队要认真组织对关键操作卡进行评估,采用工作循环分析方法,定期对关键操作进行风险评价,完善关键操作程序,修订完善基层HSE“两书一表”、编制各专业作业指导书和岗位指导卡,培养HSE标杆单位,推广成功经验作法,以点带面,全面规范提高基层HSE文件的简洁、实用、适用和可操作性。
  (4)规范HSE信息渠道,强化HSE信息管理。上承下达,是HSE信息管理的职能之一,我们有些管理者不愿意“家丑外扬”或不愿意员工知道的太多,就封闭HSE信息渠道,造成基层HSE信息上级不知道,上级HSE信息下级不了解。另外还可能会出现从多个信息渠道,反映出的同一问题,结果却是千差万别的现象。建立统一规范的HSE信息渠道、完善HSE信息管理,加强HSE数据统计管理,做好相关数据的收集和整理工作,及时统计、上报和传达各类HSE管理数据和信息。
  四、结束语
  HSE推进工作不能流于形式,人云亦云,只做表面文章;领导干部应该以身作则起带头做起,从细节入手,制定科学严谨的制度和具有可操作性的实施计划,强化全员HSE宣传培训教育,将日常工作与HSE管理体系有机的结合起来,开展“安全个人行动计划”、“属地管理”等活动;做到HSE工作按要求、重环节,真正做到HSE管理工作人人有责任,事事责任清,尽早实现由“被人管”到“我来管”的HSE理念,最终达到HSE管理的目标。
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