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政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。购买服务效率如何提高，是当前推广政府购买服务面临的重要问题，文章试图建立一个市场比较制度，从事前、事中、事后进行比较，以提高购买服务效率。