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<正> 1 基本案情 1992年12月16日,某管局环保局根据辖区内啤酒厂排放污水严重超标,依法向该厂下达征收排污费通知书,征收其污水超标排污费2万元。至1993年9月12日前,管局环保局先后派专人15次到该厂摧缴排污费,反复做劝导工作,但啤酒厂均以种种理由拒缴。同年9月13日,管局环保局对该厂下达行政罚决定书。行政处罚决定书要求:一、该厂10月15日前将2万元超标排