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【摘 要】建筑工程造价的控制是一项系统工程，它贯穿于工程项目建设的全过程，从决策到投产使用中的每一过程都要进行严格的控制，与基本建设的每一个阶段都紧密相连。基于此，本文主要研究的是建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策。
【关键词】建筑工程；工程造价；全过程控制
引言
工程造价管理是建设工程管理的重要环节，而通过全过程造价管理，能够更有效对各种影响因素进行管理，在保证工程施工质量的基础上，不断提高工程投资效益。对建筑工程的全过程造价控制，需要准确计量有效控制投资目标，对决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等进行管理，以求能够更有效的提升建筑工程经济效益与社会效益。
1、建筑工程造价的影响因素
1.1、工程的设计方案对于工程造价的影响
建筑业与建筑市场的管理体制改革在不断深化，而招投标制也在建筑市场中被广泛地使用，在竞争逐渐激烈的市场环境中，施工企业要想发展和生存，必须去编制有高水平并且有很强竞争能力的投标书。土建工程的造价管理一般指有效地控制和合理地确定工程的造价。它主要包含建设工程的价格管理和投资费用管理。工程设计其实是具体的实现经济效果和工程技术的过程。而工程设计对于工程建设可以起到规划、组织、控制、协调的作用。它必须有技术方案按时完成和质量的保证，而且必须有有效控制投资，以有限资源的投入得到比较高经济效益的保证。
1.2、工程的招标对于工程造价的影响
我们国家建筑行业改革的主要内容其中之一就是建设工程的招投标制，它也是我们国家建筑的市场走向完善化、规范化的重要做法之一，随着建设工程的招投标制实行，使得计划经济中建设任务从让计划的分配为主体转变成以投标的竟争为主体，令我们国家承发包的方发产生了本质的变化。工程的项目建设具有许多的竞争者和参与者，它们本身都有其不一样的目标和优势，使得利益的角逐日益激烈。
1.3、施工管理的措施不合适对工程造价的影响
施工阶段所面临的工期问题是左右工程造价的控制和管理的非常重要的环节。当下，我们国家建筑的施工阶段所需的工程造价方面的管理还存在着很多问题，例如工程的造价管理方面的意识薄弱，相关的管理阶层人员对工程造价的管理重视程度不够，没能及时的采取有用手段去控制工程的整体环节，没能形成很好的企业关于综合效益的循环。在建设的过程里，也发生了材料和设备浪费的严重现象。
1.4、工程结算的阶段对于工程造价的影响
在现实的施工过程里，有很多施工企业没有重视工程的结算环节中的造价管理，这对于企业的运行是很不利的。工程的结算阶段必须对工程的全部花费去编制，把编制的一套方案呈交给相关部门进行审批，及时的对工程所索赔的款项去收取，这样就可以实现工程的造价全程管理，但因为此方面的管理意识达不到要求，工程的结算阶段成本的浪费也是很严重的。
2、建筑工程造价全过程控制中存在的问题分析
2.1、决策阶段造价控制无准确依据
实践中工程在建造过程中基本上都存在工程延期的现象，这样就会增加工程的造价，造成这种现象的主要原因就是在工程决策阶段对造价控制缺乏准确的依据，由于造价的评估工作是相关专家根据以往的工程经验进行的评估，其准确性有待提高，而当前又没有可以供工程造价控制的确切依据。
2.2、设计阶段控制不严
在设计阶段普遍存在着重视工程质量忽视工程造价的现象，虽然工程质量对于建筑工程来说具有重要的作用，但是设计阶段的工程造价也同样重要，只有做好工程设计阶段的造价管理才能保证整个工程的效益得到最大发挥，设计阶段的工程造价管理不严主要是由于设计人员缺乏经济因素的考虑意识，没有对他们建立有效的经济责任制度。
2.3、实施阶段控制不够
在工程施工过程中经常发生工程的变更现象，工程变更必然会增加工程的造价，而对于工程的随意变更目前无论是在法律上还是在实践应用中都没有建立完善的监督与管理制度。
2.4、结算阶段控制不严格
很多工程在结算时都存在着相互讨价还价的现象，因为结算阶段的控制不严格再加上合同在制定的过程中存在一些漏洞，结果导致施工方在结算书中会多计算出一些资金，而发包方则会少计算一些工程项目，压缩工程实际发生款，这样的结果只会造成工程结算的日期不能按照合同规定的日期执行，最终影响对工程造价的确认。
3、解决对策
3.1、加强决策阶段的造价管理与控制。决策阶段的造价管理是整个工程造价管理的关键阶段，因为项目的决策内容直接影响造价，因此建设单位一定要结合多方面的因素对项目工程的市场需求、发展前景等进行深入的分析，以此确定与制定出科学的建设规模，并且要采取科学计算方法对工程投资进行估算，当然对于决策阶段的投资预测不要仅仅局限在静态投资上，还要充分的预测工程项目的动态投资。
3.2、加强设计阶段的工程造价。设计方案是否合理对建筑工程投资以及施工质量有着重要影响，可以通过限额设计以及优化设计来进行造价控制。设计阶段所需费用比较少，但是却会对工程70%以上项目造价造成影响，通过限额设计可以按照批准的可行性研究报告以及投资估算来进行设计，按照批准的初步设计总概算来对技术设计与施工图设计进行管理，避免不合理变更现象的发生，将工程造价控制在计划内。而通过优化设计，可以在分析产品功能与成本之间关系的基础上，在满足质量要求上降低成本，在功能、成本以及可行性之间寻找平衡点，在管理目标要求下降低造价。
3.3、加强招投标与施工阶段的造价管理与控制。一是业主要编制好招投标文件，做好合同的编制工作，对于合同中的各项内容都要详细的做出规定，保证甲乙双方都认同合同的内容，避免出现因为合同纠纷而产生的索赔事件发生；二是要加强对招投标过程的监管。避免招标单位利用法律漏洞或者人为因素，采取不正当的手段获取招标工程；三是加强对施工过程的监管。优化施工单位的施工工序，加强对施工过程中工程变更的管理，实行严格的签证制度以及合理、严格的控制施工材料以及价格。
3.4、加强工程竣工结算和后评价阶段的造价管理与控制。竣工决算作为的最后的控制阶段，其主要目的是促进建设单位加强管理意识，完善管理制度，改善管理方法，使工程建设投资达到最佳经济效率。审计人员必须秉公办事，坚持原则，严格检查。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。
结束语
建筑业作为国民经济的支柱产业之一，关系到国计民生，历来受到党和各级政府的高度重视。伴随着中国经济的快速发展和社会文明的进步，我国建筑行业得到了快速的发展，并对我国的社会发展作出了重要贡献。工程造价的控制是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。对于建设项目，项目的全过程造价控制是一个非常重要的过程和步骤，做好项目的全过程造价控制有利于提高施工单位的经济效益和降低项目的工程造价。
参考文献：
[1]张洪利.工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].商业文化（下半月），2012，04：71-72.
[2]张莉莉.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2014，03：189.
[3]黄静.我国建筑企业工程造价全过程控制与管理[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，08：62-63.
【关键词】建筑工程；工程造价；全过程控制
引言
工程造价管理是建设工程管理的重要环节，而通过全过程造价管理，能够更有效对各种影响因素进行管理，在保证工程施工质量的基础上，不断提高工程投资效益。对建筑工程的全过程造价控制，需要准确计量有效控制投资目标，对决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等进行管理，以求能够更有效的提升建筑工程经济效益与社会效益。
1、建筑工程造价的影响因素
1.1、工程的设计方案对于工程造价的影响
建筑业与建筑市场的管理体制改革在不断深化，而招投标制也在建筑市场中被广泛地使用，在竞争逐渐激烈的市场环境中，施工企业要想发展和生存，必须去编制有高水平并且有很强竞争能力的投标书。土建工程的造价管理一般指有效地控制和合理地确定工程的造价。它主要包含建设工程的价格管理和投资费用管理。工程设计其实是具体的实现经济效果和工程技术的过程。而工程设计对于工程建设可以起到规划、组织、控制、协调的作用。它必须有技术方案按时完成和质量的保证，而且必须有有效控制投资，以有限资源的投入得到比较高经济效益的保证。
1.2、工程的招标对于工程造价的影响
我们国家建筑行业改革的主要内容其中之一就是建设工程的招投标制，它也是我们国家建筑的市场走向完善化、规范化的重要做法之一，随着建设工程的招投标制实行，使得计划经济中建设任务从让计划的分配为主体转变成以投标的竟争为主体，令我们国家承发包的方发产生了本质的变化。工程的项目建设具有许多的竞争者和参与者，它们本身都有其不一样的目标和优势，使得利益的角逐日益激烈。
1.3、施工管理的措施不合适对工程造价的影响
施工阶段所面临的工期问题是左右工程造价的控制和管理的非常重要的环节。当下，我们国家建筑的施工阶段所需的工程造价方面的管理还存在着很多问题，例如工程的造价管理方面的意识薄弱，相关的管理阶层人员对工程造价的管理重视程度不够，没能及时的采取有用手段去控制工程的整体环节，没能形成很好的企业关于综合效益的循环。在建设的过程里，也发生了材料和设备浪费的严重现象。
1.4、工程结算的阶段对于工程造价的影响
在现实的施工过程里，有很多施工企业没有重视工程的结算环节中的造价管理，这对于企业的运行是很不利的。工程的结算阶段必须对工程的全部花费去编制，把编制的一套方案呈交给相关部门进行审批，及时的对工程所索赔的款项去收取，这样就可以实现工程的造价全程管理，但因为此方面的管理意识达不到要求，工程的结算阶段成本的浪费也是很严重的。
2、建筑工程造价全过程控制中存在的问题分析
2.1、决策阶段造价控制无准确依据
实践中工程在建造过程中基本上都存在工程延期的现象，这样就会增加工程的造价，造成这种现象的主要原因就是在工程决策阶段对造价控制缺乏准确的依据，由于造价的评估工作是相关专家根据以往的工程经验进行的评估，其准确性有待提高，而当前又没有可以供工程造价控制的确切依据。
2.2、设计阶段控制不严
在设计阶段普遍存在着重视工程质量忽视工程造价的现象，虽然工程质量对于建筑工程来说具有重要的作用，但是设计阶段的工程造价也同样重要，只有做好工程设计阶段的造价管理才能保证整个工程的效益得到最大发挥，设计阶段的工程造价管理不严主要是由于设计人员缺乏经济因素的考虑意识，没有对他们建立有效的经济责任制度。
2.3、实施阶段控制不够
在工程施工过程中经常发生工程的变更现象，工程变更必然会增加工程的造价，而对于工程的随意变更目前无论是在法律上还是在实践应用中都没有建立完善的监督与管理制度。
2.4、结算阶段控制不严格
很多工程在结算时都存在着相互讨价还价的现象，因为结算阶段的控制不严格再加上合同在制定的过程中存在一些漏洞，结果导致施工方在结算书中会多计算出一些资金，而发包方则会少计算一些工程项目，压缩工程实际发生款，这样的结果只会造成工程结算的日期不能按照合同规定的日期执行，最终影响对工程造价的确认。
3、解决对策
3.1、加强决策阶段的造价管理与控制。决策阶段的造价管理是整个工程造价管理的关键阶段，因为项目的决策内容直接影响造价，因此建设单位一定要结合多方面的因素对项目工程的市场需求、发展前景等进行深入的分析，以此确定与制定出科学的建设规模，并且要采取科学计算方法对工程投资进行估算，当然对于决策阶段的投资预测不要仅仅局限在静态投资上，还要充分的预测工程项目的动态投资。
3.2、加强设计阶段的工程造价。设计方案是否合理对建筑工程投资以及施工质量有着重要影响，可以通过限额设计以及优化设计来进行造价控制。设计阶段所需费用比较少，但是却会对工程70%以上项目造价造成影响，通过限额设计可以按照批准的可行性研究报告以及投资估算来进行设计，按照批准的初步设计总概算来对技术设计与施工图设计进行管理，避免不合理变更现象的发生，将工程造价控制在计划内。而通过优化设计，可以在分析产品功能与成本之间关系的基础上，在满足质量要求上降低成本，在功能、成本以及可行性之间寻找平衡点，在管理目标要求下降低造价。
3.3、加强招投标与施工阶段的造价管理与控制。一是业主要编制好招投标文件，做好合同的编制工作，对于合同中的各项内容都要详细的做出规定，保证甲乙双方都认同合同的内容，避免出现因为合同纠纷而产生的索赔事件发生；二是要加强对招投标过程的监管。避免招标单位利用法律漏洞或者人为因素，采取不正当的手段获取招标工程；三是加强对施工过程的监管。优化施工单位的施工工序，加强对施工过程中工程变更的管理，实行严格的签证制度以及合理、严格的控制施工材料以及价格。
3.4、加强工程竣工结算和后评价阶段的造价管理与控制。竣工决算作为的最后的控制阶段，其主要目的是促进建设单位加强管理意识，完善管理制度，改善管理方法，使工程建设投资达到最佳经济效率。审计人员必须秉公办事，坚持原则，严格检查。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。
结束语
建筑业作为国民经济的支柱产业之一，关系到国计民生，历来受到党和各级政府的高度重视。伴随着中国经济的快速发展和社会文明的进步，我国建筑行业得到了快速的发展，并对我国的社会发展作出了重要贡献。工程造价的控制是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。对于建设项目，项目的全过程造价控制是一个非常重要的过程和步骤，做好项目的全过程造价控制有利于提高施工单位的经济效益和降低项目的工程造价。
参考文献：
[1]张洪利.工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].商业文化（下半月），2012，04：71-72.
[2]张莉莉.建筑工程造价全过程控制中存在的问题及对策[J].黑龙江科技信息，2014，03：189.
[3]黄静.我国建筑企业工程造价全过程控制与管理[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014，08：62-63.