浅析政府监督视角下建筑工程质量管理模式

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  摘 要:建筑建设工程的建设质量直接影响着建筑用房的安全问题,在实际建设过程之中有些监管部门存在不作为、乱作为的现象严重影响到了建筑建设工程的建设质量,严重影响着建筑建设行业发展的风气以及氛围,因此在此过程之中政府部门应该加强监管力度使得相关建筑商在开展建设工程的过程之中能够遵守相关的行业建设标准,守住自身的行业道德底线,净化建筑行业的不良风气,推动建筑建设行业的良性发展。本文将从建筑建设工程质量监管现状以及相应的优化措施展开论述。
  关键词:工程建设;质量监督;政府监督
  在施工监理过程之中,建筑建设质量是衡量建设效率以及工作成果的关键指标,加大对于建筑质量监管力度有利于提升房屋建设质量以及效率。在建设工程建设开展的过程之中一方面要顾及到建设工程的建设进度,另一方面也要加强对于建筑建设质量的监管,帮助企业按期完成建设工作,方便推动后面的工作开展。在具体实际的施工监理过程之中往往要解决劳动力的问题,施工环境问题以及材料采购的各种具体的十分复杂的问题,使得这个工作开展起来更加得复杂艰难。
  1建设工程建设质量政府监督管理现状
  在如今建筑建设行业蒸蒸日上发展的同时,政府监管部门监管力度以及对于监管工作的重视程度都存在着问题,政府部门作为国家机关单位,有义务承担起监管任务的主要责任,对于建设施工工程的开展起到约束作用。现在监管工作主要存在的问题表现为法律、法规和标准体系不完善,多头管理造成机构重叠、效率低下、资源浪费。工程质量监督机构权责不对等,定位不明确,质监与检测不分离,制约了质监机构的生存空间,导致检测市场存在垄断嫌疑。监督管理体系不科学,政府投资的工程质量管理不规范,工程建设体制仍存在着政企不分,工程质量责任的缺位与错位十分突出。人员素质参差不齐,监督技术落后,有法不依、逃避监督的现象较为突出。很多的因素通过监管工作解决掉的,但是有些因素属于不可控因素,微小的施工操作变化,细小的价格变化就可能对于材料的质量产生影响,而且房屋建设属于一次性建筑工程,不可能在对已经建成的房屋再次进行翻修,因此在房屋建设过程之中加强政府部门的监管力度能够减少房屋建设过程之中出现的各种风险,从而降低的整个工程实施过程之中的不可预见性,从这个角度而言,充分体现了政府监管工作优化的重要性。
  2完善我国工程质量政府监管模式的具体措施
  2.1转变监管理念
  一切行为的规范最后归根结底都会落实的制度的建立和思想的改变方向上面去,同样地在房屋建设质量安全的问题之中制度的建立也是一切活动开展得充分必要条件,构建合理的制度,对于监督管理的标准化管理有着十分重要的意义。在如今的现代化工业基础的建设过程之中主要有国际通用的施工质量管理标准,这类标准对于政府监管部门在以后的工作开展过程之中能够有所依据,并且受到相应的制约。政府工程监管部门要转变理念,转化工作职能,做到依法行政,在实际的监管工作开展的过程之中减少对于相关干预,使得建筑建设部门在进行建设工作的时候享有绝对的自主权。此外,在监管部门的发展过程之中加强对于人才的培养以及引进,提高监管人员的监管素质,从而确立更加新型有效的政府监管模式。
  2.2明确监管机构职能
  我国工程质量的监管工作属于相关的监管工作部门监管负责,其他政府部门要明确自身的职权范围,防止出现越界监管现象的发生。在如今的建设行业发展过程之中出现了很多滥用职权,徇私枉法的现象发生,这类现象就是有些的政府官员手握人民赋予的权力行使自己权力之外的事情,并且没有将“为人民服务”的工作思想深深地印在心中,使得很多的工作开展都没有做到实处,严重影响到了人民的利益。对于政府工程质量监管部门而言,在监管过程之中要坚守自己的工作原则以及道德底线,在自己权力范围之内进行相应的监管工作,防止出现损害人民利益的事情发生。
  2.3鼓励工程咨询业的发展
  工程咨询业是建筑建设行业飞速发展之下带动的相关增值产业,咨询业的主要工作目标和工作重心就是为相关的工程建设提供技术以及政策上的咨询工作,对于建设部门而言起到了引导以及促进的积极作用。政府监管工作的开展过程之中可以辅助于相关行业的发展,通过政策鼓励以及政策支持等方法实现对于相关产业的促进作用,从而另一方面也能够提高自身监管工作的工作质量,减少建筑工程之中出现的监管问题疑惑,进一步促进了相关产业的健康良性发展。
  2.4转粗放监管为精细监管
  随着建筑建设工程行业的飞速发展,相关的工程数目也在急速增大,在应对如此庞大的监管工作任务时政府监管部门往往很难下深功夫加强相关对于具体产业的发展,一般采取的监管措施就是通过大面积的抽查来完成相关的检测检验工作,这种监管方式存在很大的随机性以及不可靠性,相关建筑建设部门为了逃避检查存在很大的侥幸心理,政府工程质量监管部门在实际的监管任务完成的过程之中没有实际的效果,削弱了相关政府的工作效率与工作职权。这种粗监管的监管方式严重影响着行业的健康发展,因此相关的政府监管部门应该转变自身的监管方式,将粗监管方式转化为细监管方式,缩小对于抽样监管部门的范围,加大对于监管工程的监管力度,使得自身的监管效果得到提升与升级,增强政府监管部门对于建设工程承包商的震慑力以及在百姓心中的信服力。最后,政府工程質量监管部门的监管工作人员在监管任务工作的过程之中一定要摆正自己的工作态度,减少监管工作过程之中的失误,加大政府监管部门对于行业发展的促进和帮助作用。
  总结:
  综上所述:随着现代化技术的飞速发展,建设技术也在此过程之中得到了飞速的发展,使得相关的建筑建设部门在实际的房屋建设工作之中展线出了一定的不成熟,在建设过程之中可能会暴露工作漏洞,政府监管部门对于工程监管工作的开展不深入使得房屋质量问题在建筑建设行业发展岌岌可危,因此相关监管部门以及政府监管部门要转变监管理念,完善监管制度,端正监管态度,提升监管效率,使得政府监管真正促进行业的健康有效发展。
  参考文献:
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