雄安新区的战略定位是创新驱动引领区,其重点在于提升创新研发能力。职务发明是科技成果的主要来源,职务发明制度关系国家对科技创新人才激励机制的政策导向,对雄安新区创新驱动引领区的建设发挥着至关重要的作用。职务发明制度内部包含着两方面的冲突,一是发明单位与发明人之间的利益冲突;二是国家公权力干预与企业自主经营权之间的冲突。在这两个冲突之间,现有职务发明制度存在着单位优先主义盛行和公权力介入过度的问题。在立法尚未对创新做出激励性调整之前,司法可以进行适当调整。在立法的过程中,发明单位的声音过于集中,容易影响立法,而发明人的声音过于分散,很难参与立法。因此在立法过程已向发明单位倾斜的情况下,为实现平衡,司法过程应当向发明人进行适度倾斜。通过实现发明人、发明单位、社会公众之间的利益平衡,增强雄安新区对人才和研发性企业的吸引力,保障其研发战略功能定位的实现。