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[摘 要]文章以高职院校共青团组织为例，在深入分析高职院校共青团组织的现状和所面临的挑战的基础上，从公共管理的角度浅析新形势下高职院校共青团组织改革和发展的创新趋势。
[关键词]高职院校 共青团组织 创新
[中图分类号] [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）06-0086-02
一、高职院校共青团组织现状
笔者所在高职院校是一所自治区直属的建筑类高职院校，在校生8300多人，年龄均处于18至22岁之间，其中99%以上为共青团员。笔者以此为样本，在调查研究的基础上对比其他高职院校，总结出高职院校共青团组织有以下三个特点。
（一）组织机构设置合理
目前的大多数高职院校的共青团组织机构设置较为合理，主要分为三级：第一级是校（院）团委；第二级是二级学院（系）团委（总支）和直属团支部；第三级是班级团支部。这三级共青团组织在学院党委领导下开展工作，接受上级共青团组织的指导并积极指导下级团组织的工作。笔者所在的高职院校，院团委在行政级别上属于副处级，设有书记、副书记各1名，团委干事3名。据搜集的资料显示，全区其他高职院校的共青团组织机构设置级别也都大体如此。
（二）团员思想意识较强
正是由于组织机构设置合理，高职院校共青团积极开展各项主题活动，极大地增强了团员意识。如积极开展暑期“三下乡”社会实践活动、校园科技文化艺术节、青年志愿者服务活动等，使青年大学生进一步掌握了基础理论知识。通过丰富多彩的活动，极大地增强了团员的服务意识、紧迫意识、成长成才和发展意识。在活动中，共青团员充分展现了自己的战斗性，在解放思想的过程中，进一步明确了大学生的历史使命。
（三）团员理论知识丰富
高职院校共青团是一个由特殊成员组成的群众性组织，其中的共青团员的最大特点就是具有较为扎实的理论功底。一方面，高职院校青年大学生是经过高考的筛选脱颖而出的，他们在中学阶段就有较为扎实的理论基础，思想、学习等各方面主动要求上进；另一方面，高职院校拥有充分的文化理论资源，广大青年大学生充分利用这些资源不断充实自我。
二、高职院校共青团组织对大学生政治社会化的影响
（一）高职院校共青团组织是促进大学生政治社会化的有效载体
大学生通过积极参与共青团组织的各项社会实践和校园文化建设活动，既实现了个人的社会价值，又推进了和谐社会的建设，达到了个人理想与社会价值实现的统一。共青团组织在大学生政治社会化中有着重要的地位和作用，各级共青团组织能够扎根于广大的学生当中，围绕学生的学习生活等实际需要，及时反映学生心声，在学生与社会之间起到了很好的桥梁和纽带作用。
（二）高职院校共青团组织是促进大学生政治社会化教育的新阵地
共青团组织开展的社会公益活动和社团文化活动对促进大学生政治社会化起到了积极作用，这些活动是培养和引导大学生政治参与的重要实践环节。目前高职院校中99%以上的大学生是共青团员，其中85%以上的大学生参与过共青团组织的各种社会公益活动和校园文化活动，丰富多彩的活动可以发挥大学生多方面的潜能，提高各方面的素质。通过政策理论学习、人生观价值观探讨、社会热点问题讨论等活动，能够激发大学生的政治热情和爱国热情，增强大学生的历史使命感和时代责任感，自觉地关心国家的前途和命运，树立为祖国、为科学而奋斗的远大理想。通过共青团组织使分散的大学生自己管理自己，提高大学生自主意识和对团体的认同感，对大学生政治社会化起到了积极的推动作用。
（三）高职院校共青团组织是促进大学生政治社会化的现实渠道
共青团组织开展的暑期“三下乡”社会实践活动、校园科技文化活动、青年志愿者服务活动等，是大学生利用业余时间为社会、为同学、为他人提供服务与帮助的一种活动方式。
三、创新高职院校共青团组织促进大学生政治社会化实践路径
（一）志愿服务——精心打造大学生政治社会化志愿服务新阵地
一是建立志愿服务持续发展的长效机制。将志愿服务工作纳入学院“十二五”发展规划，作为一项重要的内容与学院其他各项工作协调推进，进一步拓展志愿服务领域、内容和形式，推动学院志愿服务工作有一个新的更大发展，使更多的大学生成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者。
二是打造志愿服务广泛参与的项目体系。围绕大型活动、绿色环保、扶贫济困、文明礼仪、普法援助、科普教育、医疗卫生、应急救助、社区服务、新农村建设等领域创设志愿服务新项目，打造叫得响、影响大、效果好的志愿服务品牌项目。利用计算机网络、网络论坛、QQ群等现代通讯手段进行志愿者的招募、培训、管理等工作，搭建网上学习和服务的志愿者工作平台，实现项目管理的信息化、网络化。紧密结合大学生就业、创业指导和引导失业人员参加公共服务等工作拓展志愿服务新项目。
三是落实志愿服务多位一体的保障措施。要将志愿服务与大学生诚信教育和职业素养培育紧密结合，纳入学院的教育教学体系，体现到课堂教学、课外活动和社会实践中，不断增强大学生的志愿服务意识。学院在大学生暑期“三下乡”和大型公益活动等方面，为大学生志愿服务提供必要的资金支持。坚持以相互关爱、服务社会为重点，积极组织开展多种形式志愿服务行动来搭建志愿服务工作平台。通过普及志愿理念和弘扬志愿精神来营造学院志愿服务的浓厚氛围。
（二）社会实践——精心打造面向基层的“三下乡”社会实践活动品牌
一是实践主题鲜明，服务一线，深入基层。“三下乡”社会实践活动要紧扣广西经济社会发展的需要，立足服务基层一线，在基层一线中提高才干。关注社会弱势群体，关心经济困难群体、留守儿童、乡村教师，为基层群众带去温暖和关爱。倾听群众声音，反映群众愿望。紧紧围绕“践行广西精神”的主题，开展相关宣传和调研。 二是结合专业，提升素质，个性服务。村镇的经济社会发展迫切需要专业知识的指导，通过实践检验书本和课堂得来的知识也是大学生的迫切愿望，因此紧密结合专业，发挥学科优势，广泛开展校企合作，开展科技兴农、义务支教等实用性强的特色实践活动也是各个高校团队的重要经验。
三是加强宣传，扩大影响，注重实效。今年的大学生暑期“三下乡”是在多媒体迅速发展的背景下进行的，由于现代技术的发展，大学生拥有QQ群和微博、飞信、微信等数字终端，能够随时随地现场直播“三下乡”的情况，感染没有到场的同学。把“三下乡”团队在队伍出发前的准备、路途的艰辛、在基层的苦与乐、返校后的总结大会，视频制作成品等全程微博直播，让全校各个学生会和普通同学看到微博后感同身受，互相学习和交流提高“三下乡”质量的方法，激发普通同学对基层的向往，得到广大同学的转载，开辟了新媒体环境下的社会实践宣传阵地。把“三下乡”的调研报告改编成论文发表，将实践成果转化为理论成果，实现了知识的螺旋式上升。
（三）校园文化——精心打造融合时政的主题校园文化活动
精心打造融合时政的主题校园文化活动，有选择地把国内外发生的时事、党和国家的政策作为校园文化活动建设的佐证或延伸，从而使校园文化活动内容具有鲜明的时代性、政治性、广泛的适用性和现实的说服力。共青团组织在开展校园文化建设活动中，更要理论联系实际，把重大时事和社会热点问题融合到建设活动中，这也是校园文化活动时代特色的重要体现。通过时政资料和社会热点的实证效应可以弥补平时校园文化中部分内容落后于实际的不足，使校园文化建设充满生机与活力，为促进大学生政治社会化开辟新阵地。例如党的十八大是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，是党在全面建设小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期召开的一次十分重要的会议。学院深入学习十八大精神，结合实际积极开展了一系列“喜迎十八大”、“向十八大献礼”的校园文化活动，主要内容有：举办“实践归来话成就，青春喜迎十八大”——广西建设职业技术学院2012年暑期社会实践经验交流表彰大会，让大学生在实践中成长，锻炼自我，服务社会，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开；举办“喜迎十八大，党在我心中”主题团日活动，体现出全院师生预祝十八大胜利召开的热情；举办“舞青春，兴科技，创未来”第六届“千万数字”科技文化艺术节，在全院营造了喜迎十八大的浓郁氛围。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 王莉媛.培养具有较高政治素质的国家建设者——浅谈共青团在大学生政治社会化中的作用[J].赤峰学院学报（哲学社会科学版），2009，（1）：30.
[2] 石彩霞.大学生政治社会化视域下的高校学生社团[J].宿州学院学报，2010，（6）：25.
[3] 申素清，郝学明.浅谈高校团组织如何促进大学生政治社会化[J].大学教育，2012，（9）.
[4] 石风格，刘昭.高职院校大学生政治社会化研究[J].大学教育，2012，（12）.
[5] 吴小军，葛运献.高校团组织职能研究[J].中国青年，2004，（12）.
[责任编辑：雷 艳]
[关键词]高职院校 共青团组织 创新
[中图分类号] [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）06-0086-02
一、高职院校共青团组织现状
笔者所在高职院校是一所自治区直属的建筑类高职院校，在校生8300多人，年龄均处于18至22岁之间，其中99%以上为共青团员。笔者以此为样本，在调查研究的基础上对比其他高职院校，总结出高职院校共青团组织有以下三个特点。
（一）组织机构设置合理
目前的大多数高职院校的共青团组织机构设置较为合理，主要分为三级：第一级是校（院）团委；第二级是二级学院（系）团委（总支）和直属团支部；第三级是班级团支部。这三级共青团组织在学院党委领导下开展工作，接受上级共青团组织的指导并积极指导下级团组织的工作。笔者所在的高职院校，院团委在行政级别上属于副处级，设有书记、副书记各1名，团委干事3名。据搜集的资料显示，全区其他高职院校的共青团组织机构设置级别也都大体如此。
（二）团员思想意识较强
正是由于组织机构设置合理，高职院校共青团积极开展各项主题活动，极大地增强了团员意识。如积极开展暑期“三下乡”社会实践活动、校园科技文化艺术节、青年志愿者服务活动等，使青年大学生进一步掌握了基础理论知识。通过丰富多彩的活动，极大地增强了团员的服务意识、紧迫意识、成长成才和发展意识。在活动中，共青团员充分展现了自己的战斗性，在解放思想的过程中，进一步明确了大学生的历史使命。
（三）团员理论知识丰富
高职院校共青团是一个由特殊成员组成的群众性组织，其中的共青团员的最大特点就是具有较为扎实的理论功底。一方面，高职院校青年大学生是经过高考的筛选脱颖而出的，他们在中学阶段就有较为扎实的理论基础，思想、学习等各方面主动要求上进；另一方面，高职院校拥有充分的文化理论资源，广大青年大学生充分利用这些资源不断充实自我。
二、高职院校共青团组织对大学生政治社会化的影响
（一）高职院校共青团组织是促进大学生政治社会化的有效载体
大学生通过积极参与共青团组织的各项社会实践和校园文化建设活动，既实现了个人的社会价值，又推进了和谐社会的建设，达到了个人理想与社会价值实现的统一。共青团组织在大学生政治社会化中有着重要的地位和作用，各级共青团组织能够扎根于广大的学生当中，围绕学生的学习生活等实际需要，及时反映学生心声，在学生与社会之间起到了很好的桥梁和纽带作用。
（二）高职院校共青团组织是促进大学生政治社会化教育的新阵地
共青团组织开展的社会公益活动和社团文化活动对促进大学生政治社会化起到了积极作用，这些活动是培养和引导大学生政治参与的重要实践环节。目前高职院校中99%以上的大学生是共青团员，其中85%以上的大学生参与过共青团组织的各种社会公益活动和校园文化活动，丰富多彩的活动可以发挥大学生多方面的潜能，提高各方面的素质。通过政策理论学习、人生观价值观探讨、社会热点问题讨论等活动，能够激发大学生的政治热情和爱国热情，增强大学生的历史使命感和时代责任感，自觉地关心国家的前途和命运，树立为祖国、为科学而奋斗的远大理想。通过共青团组织使分散的大学生自己管理自己，提高大学生自主意识和对团体的认同感，对大学生政治社会化起到了积极的推动作用。
（三）高职院校共青团组织是促进大学生政治社会化的现实渠道
共青团组织开展的暑期“三下乡”社会实践活动、校园科技文化活动、青年志愿者服务活动等，是大学生利用业余时间为社会、为同学、为他人提供服务与帮助的一种活动方式。
三、创新高职院校共青团组织促进大学生政治社会化实践路径
（一）志愿服务——精心打造大学生政治社会化志愿服务新阵地
一是建立志愿服务持续发展的长效机制。将志愿服务工作纳入学院“十二五”发展规划，作为一项重要的内容与学院其他各项工作协调推进，进一步拓展志愿服务领域、内容和形式，推动学院志愿服务工作有一个新的更大发展，使更多的大学生成为志愿者，使更多的志愿者成为良好社会风尚的倡导者。
二是打造志愿服务广泛参与的项目体系。围绕大型活动、绿色环保、扶贫济困、文明礼仪、普法援助、科普教育、医疗卫生、应急救助、社区服务、新农村建设等领域创设志愿服务新项目，打造叫得响、影响大、效果好的志愿服务品牌项目。利用计算机网络、网络论坛、QQ群等现代通讯手段进行志愿者的招募、培训、管理等工作，搭建网上学习和服务的志愿者工作平台，实现项目管理的信息化、网络化。紧密结合大学生就业、创业指导和引导失业人员参加公共服务等工作拓展志愿服务新项目。
三是落实志愿服务多位一体的保障措施。要将志愿服务与大学生诚信教育和职业素养培育紧密结合，纳入学院的教育教学体系，体现到课堂教学、课外活动和社会实践中，不断增强大学生的志愿服务意识。学院在大学生暑期“三下乡”和大型公益活动等方面，为大学生志愿服务提供必要的资金支持。坚持以相互关爱、服务社会为重点，积极组织开展多种形式志愿服务行动来搭建志愿服务工作平台。通过普及志愿理念和弘扬志愿精神来营造学院志愿服务的浓厚氛围。
（二）社会实践——精心打造面向基层的“三下乡”社会实践活动品牌
一是实践主题鲜明，服务一线，深入基层。“三下乡”社会实践活动要紧扣广西经济社会发展的需要，立足服务基层一线，在基层一线中提高才干。关注社会弱势群体，关心经济困难群体、留守儿童、乡村教师，为基层群众带去温暖和关爱。倾听群众声音，反映群众愿望。紧紧围绕“践行广西精神”的主题，开展相关宣传和调研。 二是结合专业，提升素质，个性服务。村镇的经济社会发展迫切需要专业知识的指导，通过实践检验书本和课堂得来的知识也是大学生的迫切愿望，因此紧密结合专业，发挥学科优势，广泛开展校企合作，开展科技兴农、义务支教等实用性强的特色实践活动也是各个高校团队的重要经验。
三是加强宣传，扩大影响，注重实效。今年的大学生暑期“三下乡”是在多媒体迅速发展的背景下进行的，由于现代技术的发展，大学生拥有QQ群和微博、飞信、微信等数字终端，能够随时随地现场直播“三下乡”的情况，感染没有到场的同学。把“三下乡”团队在队伍出发前的准备、路途的艰辛、在基层的苦与乐、返校后的总结大会，视频制作成品等全程微博直播，让全校各个学生会和普通同学看到微博后感同身受，互相学习和交流提高“三下乡”质量的方法，激发普通同学对基层的向往，得到广大同学的转载，开辟了新媒体环境下的社会实践宣传阵地。把“三下乡”的调研报告改编成论文发表，将实践成果转化为理论成果，实现了知识的螺旋式上升。
（三）校园文化——精心打造融合时政的主题校园文化活动
精心打造融合时政的主题校园文化活动，有选择地把国内外发生的时事、党和国家的政策作为校园文化活动建设的佐证或延伸，从而使校园文化活动内容具有鲜明的时代性、政治性、广泛的适用性和现实的说服力。共青团组织在开展校园文化建设活动中，更要理论联系实际，把重大时事和社会热点问题融合到建设活动中，这也是校园文化活动时代特色的重要体现。通过时政资料和社会热点的实证效应可以弥补平时校园文化中部分内容落后于实际的不足，使校园文化建设充满生机与活力，为促进大学生政治社会化开辟新阵地。例如党的十八大是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，是党在全面建设小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期召开的一次十分重要的会议。学院深入学习十八大精神，结合实际积极开展了一系列“喜迎十八大”、“向十八大献礼”的校园文化活动，主要内容有：举办“实践归来话成就，青春喜迎十八大”——广西建设职业技术学院2012年暑期社会实践经验交流表彰大会，让大学生在实践中成长，锻炼自我，服务社会，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开；举办“喜迎十八大，党在我心中”主题团日活动，体现出全院师生预祝十八大胜利召开的热情；举办“舞青春，兴科技，创未来”第六届“千万数字”科技文化艺术节，在全院营造了喜迎十八大的浓郁氛围。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 王莉媛.培养具有较高政治素质的国家建设者——浅谈共青团在大学生政治社会化中的作用[J].赤峰学院学报（哲学社会科学版），2009，（1）：30.
[2] 石彩霞.大学生政治社会化视域下的高校学生社团[J].宿州学院学报，2010，（6）：25.
[3] 申素清，郝学明.浅谈高校团组织如何促进大学生政治社会化[J].大学教育，2012，（9）.
[4] 石风格，刘昭.高职院校大学生政治社会化研究[J].大学教育，2012，（12）.
[5] 吴小军，葛运献.高校团组织职能研究[J].中国青年，2004，（12）.
[责任编辑：雷 艳]